面对经济新常态和去产能的双重压力，煤炭行业脱困的方向在哪，煤炭企业应有何作为?这是今年全国两会上部分代表、委员热议的焦点。
政府支持脱困，企业更要积极作为
全国政协委员、河北开滦集团董事长张文学
“虽然近年来煤炭行业扭亏脱困工作在不断推进，但效果并不理想。”全国政协委员、河北开滦集团董事长张文学说，“煤炭企业的历史包袱很重，特别是办社会的包袱。上世纪90年代煤矿政策性破产，生活后勤方面政府给了5年的钱。现在过去近20年了。就这一项支出，开滦集团每年有6亿元左右。”
全国人大代表、中国矿业大学副校长缪协兴
“与上世纪90年代相比，此次煤炭企业将更加艰难。主要原因是债务重。”全国人大代表、中国矿业大学副校长缪协兴说，各种税费负担也很重，比如铁路建设基金等，“有些几十年没变的，也该与时俱进作出相应调整了”。
“行业脱困需要政府支持，更需要企业积极作为。”张文学认为，企业要对煤炭行业目前面临的困境有正确的认识，一则经济发展进入新常态，给煤炭行业带来趋势性变化是正常的;二则也有煤炭企业自身产能过剩，产业产品结构不合理造成的问题。
全国人大代表、广西百色百矿集团董事长黄启江
“脱困过程中企业是主体，我们自己要主动作为，敢于洗牌，打破一煤独大的格局。”全国人大代表、广西百色百矿集团董事长黄启江说，“内部哪一个板块做得比较好，就应该逐渐做大;做得不好，要坚决把长瘤的肉割掉。”
很多代表、委员表示，煤炭企业要做好打长期艰苦战役的准备，坚定信心和方向，保持韧劲和毅力，“即使出现煤价阶段性上扬，也不能再走‘增产——卖原煤——去产能’的老路”。