曾“因煤而富”的山西,如今正经历“因煤而困”的阶段。
山西省省长李小鹏两会期间表示:“2015年山西全省煤炭行业亏损94亿2500万,五大煤炭集团负债率达81.79%。目前山西确实有部分煤炭企业出现了工资发放延期、欠缴社保等一些问题。”
煤炭价格下跌后,山西寄望于经济转型来摆脱困境,但长期“一煤独大”的格局,决定了其现实的转型方向很大程度上无法脱离“煤”。
目前山西一方面在推动煤炭行业转型升级,另一方面加大文化旅游、装备制造、新能源、节能环保等产业的建设,努力做好煤与非煤两篇文章,但综合来看,山西经济转型之路依然漫长。
最困难时期
“我们的工资已经被拖欠了七八个月,五险一金也不缴,员工矛盾得不到解决。”山西省煤运系统下属公司的一位员工告诉《中国经营报》记者,煤运系统里不能正常发工资的单位不止他们一家,有些公司,发出的工资也只是原来的20%左右。
2013年、2014年连续两年山西GDP增速垫底,2015年山西GDP增速3.1%,排在全国倒数第二。在李小鹏看来:“主导产业煤炭的价格连续55个月下降。山西处在新世纪以来最困难的阶段。”
2016年两会期间,李小鹏表示,2015年山西全省煤炭行业亏损94亿2500万,一般预算收入下降9.8%,这给保民生、保运转、保工资带来较大压力。
经济困境也波及到了当地的财政收入,记者了解到,山西一些县区已把“保工资”放在第一位。
从企业层面看,李小鹏表示,应收账款在上升、企业负债率在上升,但企业效益在下降。以省属五大煤炭集团为例,应收账款去年年底达到687.2亿元,是2011年的2.4倍。2015年,五大煤炭集团负债率达81.79%。“目前山西确实有部分煤炭企业出现了工资发放延期、欠缴社保等一些问题。以山西某煤炭集团为例,2015年,该集团延期发放工资3亿多元,延期缴纳社保7亿多元。”
曾经因煤而富的山西,如今受累于“一煤独大”的单一产业结构,经济发展举步维艰。
山西一位银行业人士向《中国经营报》记者透露,煤炭、钢铁企业已经被列入发放贷款的黑名单,就连煤炭行业的上下游企业想贷款也非常难。
寄望电力发展
山西寄望于经济转型来摆脱困境,但长期一煤独大的格局,决定了其现实的转型方向很大程度上无法脱离“煤”。
电力作为山西的另一个支柱产业,煤炭价格暴跌后,山西希望通过煤电一体化来拯救煤炭企业。2012年7月,山西省下发《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》,提出“推动煤、电供需双方建立长期协作合同是方向”。
彼时,山西煤电联营的案例层出不穷。大同煤矿集团就是典型的煤电一体化企业,据同煤有关资料显示,其所有新建的现代化大型煤矿、大型坑口电厂全部引进大唐、国电、中电投、浙能等国内一流的电力企业股权合作,并于2012年重组漳泽电厂,实现了煤电一体化的深度融合。
山西省政府一位工作人员告诉《中国经营报》记者:“阳煤、焦煤等都在向煤电一体化发展,从电来讲,一个是省内消纳,一个是外送。”
据相关数据显示,2015年山西省全社会用电量1737.2亿千瓦时,2015年山西电网全年完成外送电量300.37亿千瓦时。
“山西煤炭占全国四分之一,发电占二十分之一。煤炭大量从山西运出去,需要大力建设包括煤的外送通道。”山西省委书记王儒林在山西代表团小组讨论会上表示,“电力从山西运出去,咱们山西就大不一样了。现在怕电力的装机容量上来得太快,完全自己消化有问题,所以必须往外送。”