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能源装备企业转型 国家允许大型整机制造企业建售电公司

添加时间:2016-03-10 16:13:15 来源:21世纪经济报道

专访全国人大代表、明阳风电董事会主席张传卫:能源装备企业要向服务型制造转型

可再生能源又迎来新发展。“十三五”规划纲要草案提出,到2020年,非化石能源占一次能源消费比重要从2015年的12%提高到15%。

过去的一年里,风电可谓是悲喜交加。“喜”的是,根据国家能源局的统计,全年风电新增装机容量3297万千瓦,再创历史新高,累计并网装机容量达到1.29亿千瓦,占全部发电装机容量的8.6%。“悲”的是弃风限电形势加剧,全年弃风电量339亿千瓦时,同比增加213亿千瓦时,平均弃风率15%,同比增加7个百分点。

在全国人大代表、明阳风电集团有限公司(NYSE:MY,下称“明阳风电”)董事会主席兼首席执行官张传卫看来,风电未来发展势头强劲,但“弃风限电”现象表明,能源供给侧结构性改革也很迫切。

他认为,政府主管部门要认识到,在调峰问题上,不是风电太阳能给火电调峰,而应该是火电给前者调峰。

对于“十三五”规划纲要草案提出的“加快推进海上风电的技术研发应用”,他表示,海上风电研发根本性的问题在于我国基础研究不足,导致大型装备和环境的匹配性不够。国家要支持龙头企业组建真正的重点实验室、研发团队,把产学研共建的产业研究院作为重点。

火电应给风光电调峰

记者:你在建议《用新能源革命助推中国绿色发展》中提到要建立“绿证制度”。而在两会召开的第一天,国家能源局公布了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制,你怎么理解这个指导意见?

张传卫:绿证制度和我们目前的补贴制度、配额制度以及消纳问题,要形成一个完整的体系,包含清洁能源从开发到运营的完整政策体系和法律法规。要制定“清洁电力法”,把绿证问题、消纳调度问题、补贴问题、配额问题、社会资本参与问题、多元办电问题,以及电改9号文件关于分布式能源的问题,用法律来确定下来。能源作为最重要的资源要素,没有法律作为支撑,光靠政策、红头文件是不行的,只有短时效果。

可以说,煤炭不可能支撑中国的现代化。现在离第二个一百年目标的实现还有33年。如果我们到了那时,还不能把煤炭占比降到30%以内,中国就不能说实现了现代化。从英国到美国,甚至包括日本、韩国都是如此。

记者:绿证交易市场和碳交易市场是不是一致的?

张传卫:应该是一致的。碳交易本来就是绿证交易,买卖碳排放权。我认为未来碳交易市场区域性很明显,哪里碳交易量大,用电量负荷大,就在哪里交易。像股票一样,你是在香港、深圳还是上海,由投资者、客户群来决定。

记者:如何理解能源供给侧矛盾?

张传卫:新旧能源正处在变革过程中,在电力相对供大于求的背景下,要实现能源变革和供给侧结构性改革,需要壮士断腕的决心和意识。加大一次能源消费中清洁能源的占比,能够革命性地调整以煤炭等化石能源为主的能源结构。要牺牲部分地区的GDP增长,牺牲部分利益体的利益进行结构调整,才能带来绿色文明、生态文明发展,带来我们能源清洁化、低碳化和可再生化。

记者:但回到实际,眼下“弃风限电”现象严峻,该如何解决?


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