“狼来了!”这是环保企业在近期很多环保项目中标价格公布后的第一感觉。他们把这些低于成本的中标行为形容为“野蛮人”“超越底线”“行业自毁”……
“一旦低价中标项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量，也将激化政企矛盾。” 在3月1日全国工商联环境商会(简称环境商会)召开的“环保企业家媒体见面会”上，各界环保界人士直言，“野蛮人”的进入加剧了低价竞争，甚至一些企业在低价中标之后，运行一段时间就难以为继，又“绑架”地方政府提价。
低价恶性竞争的环保经济乱象与目前环保产业投资过热有很大关系。
在政策的驱动下，环保产业炙手可热，越来越多的非环保企业破门而入。
据环境商会统计，2015年环保行业的并购风起云涌，共发生案例约120起，涉及交易金额超400亿元。特别是大型国企进军成为新业态。葛洲坝集团、中国石化、中冶集团、徐工集团、中国铁建等都开始跨界布局环保市场。
“可是任何事情热了以后就会出现问题，这些问题可能需要时间消化，难免就会有一些失败的案例和做法。” 环境商会会长赵笠钧向腾讯财经《棱镜》如此分析为何低价中标会引起环保界的争议。
多位环保业内专家向《棱镜》表示，恶性竞争的问题在于服务边界不清晰、监管不严格、调价机制不完善，以及背后的官商勾结等问题，这导致低价中标者低质运行无监管、调价暗箱操作等;最根本的还是引入市场化机制，鼓励通过技术进步和合理竞争降低价格。
不断被击穿的中标价
2015年9月，江苏省政府采购网发布《高邮市生活垃圾焚烧发电PPP项目预中标结果公示》，宣布天津泰达环保有限公司预中标江苏省高邮市生活垃圾焚烧发电PPP项目，项目总投资约3.5亿元，垃圾处理费中标金额为26.5元/吨。
“狼来了!”这创下了国内垃圾焚烧发电项目中标价新低。此前的2015年6月，光大国际以48元/吨的价格中标江苏新泰市生活垃圾焚烧发电项目;8月，绿色动力环保集团股份有限公司以26.8元/吨拿下安徽蚌埠垃圾焚烧发电项目。
然而3个月后，最低价格记录再一次被打破。
2015年12月，浙江绍兴某处理规模为2250吨/日的垃圾焚烧项目开标，重庆三峰环境产业集团有限公司(简称三峰环境)给出了18元/吨的垃圾处理服务费报价。
仅仅数月时间，中标最低价从48元/吨骤降至18元/吨，降幅达62%。同时，污水处理领域最低中标价也呈现断崖式跌落。
2015年12月，安徽安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目以0.39元/吨污水处理费震惊业界。而据中国人民大学的研究显示，选取全国227座污水处理厂为样本，平均污水处理成本是2.73元/吨。