根据江苏省发展改革委、环保厅、经信委联合下发《江苏省煤电节能减排升级与改造实施方案(2014-2018年)、江苏省煤电节能减排升级与改造2015年度实施计划》(苏发改能源发〔2015〕207号)、《省发展改革委关于切实做好2015-2020年落后燃煤机组关停淘汰工作的通知》(苏发改能源发〔2015〕206号)精神，苏州市政府高度重视，结合大气污染防治工作，印发了《苏州市2015年煤炭消费总量控制目标考核办法的通知》(苏府办〔2015〕193号)，明确将煤电节能减排升级与改造、关停淘汰落后燃煤机组作为对各市(区)人民政府(管委会)考核的内容之一，全市发改、环保、经信部门协同配合、克服困难，较好地完成了工作任务。1月12-15日，苏州市发改委联合市统计局、经信委和环保局对各市(区)2015年煤炭消费总量控制目标任务完成情况进行了考核。从考核情况看，各地政府高度重视，较好地完成了目标任务。2015年，苏州市煤炭消费总量控制目标为6039万吨，全年实际煤炭消费总量为5838.9万吨，比2014年下降了400.4万吨，超额完成全年任务。
一、煤电节能减排升级与改造
2014-2018年，全省共有422台机组需在2018年前完成节能和环保改造。苏州市共有112台(含自备和公用)、总装机容量1406.175万千瓦煤电机组列入改造计划，改造机组数占全省的26.5%，改造任务较重。其中：计划2015年底前(含2014年)完成节能改造的机组共计为52台、总装机容量436.745万千瓦;计划2015年底前(含2014年)需完成环保改造的机组共计为82台、总装机容量459.6万千瓦。
截止2015年12月底，苏州市完成节能改造机组为44台，另有原计划拟实施节能改造的6台机组按照当地政府计划将在2016年迁建、关停或现已关停(已不再会实施改造)，综合来看，实际完成率为96.2%;完成环保改造机组为台74台，另有原计划拟实施环保改造的7台机组按照当地政府计划将在2016年迁建、关停或现已关停(已不再会实施改造)，实际完成率为98.7%。
二、关停淘汰落后燃煤机组
2015-2020年，全省共有114台燃煤小机组需实施关停淘汰。苏州市共有15台机组列入计划，全部需在2016年底(2015年14台、2016年1台)前关停。
截止2015年12月底，全市实际关停淘汰落后小机组15台，实际完成率为107%，其中：原计划去年需关停淘汰的常熟金陵梅李热电1、2#，常熟第二热电厂1#机组因替代热源管网仍在建设中，未能实施关停淘汰;原计划实施改造的江苏华电吴江热电0、1#，张家港华兴纸业1#机组因替代燃气机组已运营和企业关闭原因，已关停淘汰。
另常熟市3台机组(金陵梅李热电1、2#，常熟第二热电厂1#)及相城区6台机组(苏州惠龙热电1、2#，苏州里口热电1、2、3、4#)按照当地政府计划拟在2016年关停，届时，苏州市将超额完成全部关停淘汰任务。