“当前，我国可再生能源装机容量占全球总量的24%，新增装机占全球增量的42%，已经成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。”在近日召开的2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔˙白克力表示，2016年我国能源工作将以提高能源发展质量和效益为中心，着力推进结构优化和产业升级，着力增强创新发展能力，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进经济社会发展行稳致远。
据悉，全国能源工作会议一年一度，由于2015年是我国“十二五”规划收官之年，因此本次会议不仅对我国能源发展过去5年作了总结，并规划了未来五年和2016年的能源工作。其中，对当前能源消费形式作出了清晰判断，即能源消费进入换“挡”减速期，能源结构步入战略性调整期。
努尔˙白克力特别强调，为实现“到2020年，我国非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右、单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%左右”的目标，必须扎实做好2016年工作，努力实现“十三五”能源发展良好开局。
能源消费换“挡”减速趋势明显
2016年是我国“十三五”开局之年，能源“十三五”规划的编制、发布、执行将是年初首要工作。我国已确立的能源绿色低碳发展目标是，到 2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%;到2030年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到20%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%;2030年前后碳排放达到峰值，并力争尽早达到峰值。
毋庸置疑，在市场竞争、环保等多重因素约束下，新增的电力需求、清洁低碳的非化石能源所占比例会越来越高，我们必须顺应这一发展潮流，进一步推进清洁能源发展，加快发展风电、太阳能、核电等新能源，积极开发大型流域水电项目。
据国家能源局透露，我国2015年全年能源供应总体平稳，能源供需较为宽松。预计全年能源生产总量达到35.8亿吨标煤，同比下降0.5%。能源净进口量为7亿吨标煤。能源消费总量为43亿吨标煤，同比增长0.9%;全社会用电量5.55万亿千瓦时，同比增长0.5%。非化石能源消费比重12%，比2014年提高0.8个百分点，煤炭消费比重64.4%，比2014年下降1.7个百分点。
目前，我国能源发展步入新常态的特征非常明显，能源消费换“挡”减速趋势明显，预计2015年能源消费增速在0.9%左右，是1998年以来最低增速。能源结构优化步伐加快，拉动能源消费增长的主要动力正在从高耗能产业向新兴产业、服务业和生活用能转变。
努尔˙白克力表示，“十二五”期间，我国以年均3.6%的能源增速保障了国民经济7.8%的增速，单位GDP能耗累计下降18.2%。在能源结构方面，水电、核电、风电、太阳能发电装机规模分别增长1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，带动非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。
在节能环保方面，全国6000千瓦及以上火电机组每千瓦时供电标准煤耗累计下降17克，火电机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量累计分别下降33%、35%和39%以上。
在国际合作方面，我国初步形成了西北、东北、西南及海上四大油气进口战略通道，油气进口能力逐步提高，火电、水电、核电、新能源、电网、煤炭等领域国际合作全方位展开。
在科技创新方面，具有自主知识产权的“华龙一号”、CAP1400三代核电技术和具有四代安全特征的高温气冷堆核电技术研发成功，百万千瓦超超临界火电机组等装备广泛应用。
在用能条件方面，我国全面解决了无电地区人口的用电问题，天然气覆盖面得到大幅提高，居民用气人口提高了1.8倍。
与会专家表示，“十三五”及今后一段时期，世界能源格局和供求关系将继续深刻变化，我国能源发展面临许多新情况、新问题和新挑战，如传统能源产能过剩矛盾在不断加剧、可再生能源并网消纳困难、电力调峰能力不足、清洁能源替代化石能源任务艰巨等。