全国能源工作会今日召开。地方能源管理部门负责人、国家能源局各司局长、大型能源企业负责人、能源行业机构负责人等悉数到场，会期一天。按照惯例，上午国家能源局局长努尔˙白克力作报告，总结2015年能源工作，部署2016年能源重点工作;下午组织召开分组讨论，地方可以就各自关心的问题向国家能源局发问。
在应对气候变化、经济下行、雾霾治理的背景下，能源领域正在步入新的常态，传统能源产能过剩、能源结构不合理、新能源弃风弃光问题严峻，一系列矛盾正在发酵。
努尔-白克力在今天的报告中提到，目前国内面临传统能源产能过剩矛盾在不断加剧、可再生能源并网消纳困难、电力调峰能力不足、清洁能源替代化石能源任务艰巨。
1，煤炭可能会面临长期产能过剩
在今年1月到11月，钢铁建材行业、煤炭消费量同比分别下降3.2%和8.2%，用电量同比分别下降6.4%和8.4%。加上我们国家“去产能”信号一天强过一天，从这个角度来看，煤炭可能会面临长期产能过剩局面。
国内煤炭消费在经过高速增长之后，在2012年进入下行区间，发展低迷一直至今。2014年煤炭消费出现十几年以来首次负增长，降幅2.9%，预计今年降幅还将扩大。
电煤消费量占全部煤炭消费量的50%左右。2002至2013年前年均增长9.8%。近两年明显下降，2013年电煤消费最高达到20.5亿吨左右，2014年降到19.5亿吨，煤炭协会人士预计2015年煤炭消费下降量将超过1亿吨。
2，电力过剩苗头明显，炼油产能利用率不足70%
电力过剩的苗头目前也越来越明显，同时原油一次加工能力，目前已经超过7亿吨，但是产能利用率不足70%。
今年1-11月全国全社会用电量5.05万亿千瓦时、同比增长0.7%，增速同比回落3.0个百分点;新增发电容量9044万千瓦，同比增加2338万千瓦。电力消费和供给之间的不平衡问题越来越明显。
中电联人士预计，2015年全年全社会用电量5.55万亿千瓦时左右，同比增速0.6%%，创1974年以来年度最低水平。
努尔˙白克力表示：“如果不能把握这种趋势，片面来追求产能扩张，今后可能会造成新的产能过剩。”