十八届五中全会闭幕，根据10月29日晚《新闻联播》报道，会议提出了关于加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等要求。
五中全会闭幕，环保政策力度再提升
根据10月29日晚《新闻联播》报道，十八届五中全会提出了以下关于环境保护方面的要求：
坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。
全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。
加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。
关键政策频繁出台下，效果导向已成为了环境保护“十三五”的重要思路。十八届五中全会再次强调“以提高环境质量为核心，实行最严格的环保制度”，充分反映出人民群众对环境治理提高的要求，即将出台的“十三五”规划也将为环保行业打开新空间。
行业核心观点：效果导向下关注四大趋势
环境质量改善目标再度明确：从清理红顶中介、肃清数据造假、上收监测权，到价格改革意见重点提环境价格、生态文明首入五年规划，所有环境政策规格不断提升，且都围绕一个目标：环境质量改善!在此大框架下，我们认为行业将有望延续边际增量(VOCs、海绵城市)、模式突破(智慧城市)、价格改革和企业平台化四大趋势。
从清理红顶中介、肃清数据造假、上收监测权、到价格改革意见重点提环境价格、生态文明首入五年规划，所有环境政策规格不断提升，且都围绕一个目标：环境质量改善!在此大框架下，我们从边际增量(VOCs、海绵城市)、模式突破(智慧环保)、价格改革和企业平台化趋势四个角度来分析：
1、边际增量：
VOCs10月1日起开始征收排污费，十三五确定性增长、市场预期并不充分、地方性政策力度超预期将成为市场空间打开的重要标志;2020年20%、2030年80%城市建成区达到海绵城市要求，宏观经济低迷下海绵城市将成为拉动需求的重要手段，未来市场空间将达万亿。
VOCs蓄势待发，十三五确定受益、预期尚不充分：
挥发性有机物(VOCs)10月1日起征收排污费，石化/印刷行业试点征收，监测设备将直接受益。北京排污费最高40元/公斤，上海2000家企业每台监测设备获补贴20万，征收额和补贴覆盖企业数量大超预期，VOCs监测将为“十三五”大气监测提供重要边际贡献。VOCs监测是环保行业内少数的十三五确定受益但预期并不充分的细分行业。