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央企组团入晋 山西将押注煤化工和新能源?

添加时间:2015-10-21 10:22:06 来源:南方周末

煤炭价格雪崩式下滑后,山西希望通过煤电联营来拯救煤炭企业,但山西电力产能也已严重过剩,晋电外送又受制于通道瓶颈。

这个曾经因煤而富的内陆省正经受着煎熬,无论是煤电一体化煤化工还是新能源,山西的“脱煤”之旅都显得前路漫漫。

山西脱困的迫切愿望,与意图跑马圈地的央企一拍而合,于是有了规模空前的“央企组团进山西”。

连年GDP增速全国垫底的山西,将求助的目光投向了曾经明争暗斗过的对手——央企。

因煤价暴跌,山西经济增长落到全国倒数第二。图为山西省吕梁市某煤矿矿井下,一名矿工正在喝水。

2015年8月28日,国务院国资委主任张毅亲自率领58家央企来到山西洽谈合作,这次“2015年中央企业山西行”活动中,双方共签约了47个合作项目,总投资约1555亿元。

全程参与此次“央企山西行”的山西省国资委内部人士高华告诉记者,此次山西历史上规模最大的“央企组团”行动酝酿于2015年春节,最初叫“央企入晋”,为此山西省发动了省发改委、国资委、商务厅及投促局等多个部门,“(李)小鹏省长到国务院国资委拜访张毅主任,才把这事定下来。”

本来山西计划去北京开大型推介会,后来定为请央企赴山西,活动改称为“央企山西行”,“客场变成主场,主动权更高。”高华说。

这次会上,李小鹏表示:“山西省的经济仍然处在最困难的时期。”这已是他入晋任职的第7年。

由于煤价处于近10年来的低位,而且还在不断下跌,山西这个曾经因煤而富的内陆省正经受着难熬的经济下滑。

山西寄望于经济转型来摆脱困境,但长期一煤独大的格局,决定了其现实的转型方向依然与煤脱不了干系。记者在山西调查发现,无论是煤电一体化、煤化工还是新能源,山西的“脱煤”之旅都显得前路漫漫。

煤与电的风水轮流转

山西一位银行业人士向记者透露,“不碰煤炭、钢铁”,已成当地银行的“死命令”,“现在只能对电力企业发发贷款”。

此时正逢山西经济最艰难时刻。继2013年、2014年连续两年GDP增速垫底后,2015年上半年,山西GDP又以2.7%的增速排在倒数第二,在全国31个省份中只比辽宁高出0.1个百分点。而在省内,许多县市已经出现大面积的GDP负增长。

从财政收入看,山西80%的城市财政收入出现负增长,其中,一半以上的城市财政收入同比降低15个百分点以上,降幅最大的朔州市下降了近41个百分点。吕梁市方山县财政局局长常云录对记者表示,今年一开年,他们已把“保工资”放在第一位了。

将山西经济拖入泥潭的,是其“一煤独大”的经济结构。8月底,山西省出台的《关于进一步促进工业稳增长的若干措施》显示,煤炭、冶金、电力和(煤)焦化四大传统支柱行业占山西省工业比重的75.7%。“山西省属企业80%的资产集中在煤炭产业。”省国资委一位人士告诉记者。

7月28日,山西省公布今年上半年经济运行数据显示,上半年该省煤炭行业亏损40.6亿元,利润同比减少60.7亿元,连续12个月全行业亏损。山西省属五大煤炭集团主业收入下滑超过10%。

“作为煤炭大省,山西因煤而兴、因煤而困……大力发展煤电一体化、现代煤化工、煤液化以及现代高载能等产业,正是中央企业与山西合作的重要结合点。”山西省委书记王儒林在“央企山西行”会上强调。

所谓煤电一体化,是指煤炭企业与电力企业股权联营,或者双方企业签订长期协作合同。

这次“央企山西行”,央企与山西省省属国有企业签约的12个项目,超过了总投资的一半,其中有9个是煤电一体化项目。如大同煤矿集团(以下简称同煤集团)与大唐集团、华电集团签署塔山电厂二期、同达热电、云冈热电、梵王寺矿井与朔州热电煤电一体化四项煤电联营合作协议。

这一成果来之不易。山西省政府内部人士告诉记者,在“央企山西行”前的一个月,履新不足一年,分管工业经济运行的山西省委常委、副省长付建华主持召开了“推进省五大煤炭集团和国家五大电力公司深度合作”的座谈会。


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