孙子兵法有云“三军未动，粮草先行”，一句道尽后勤补给对于军事行动的重要性。
就新能源汽车来说，目前市场上主要是电动汽车或插电式混合动力汽车，因此充电在其实际使用中就显得至关重要，充电基础设施建设问题也成为时下新能源汽车推广的焦点和热点。
业内人士表示，因充电不方便等原因，新能源车市场化仍缺乏“动力”，近日出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(下称《意见》)，或将改变新能源车“粮草”不足的现状，有望加速新能源汽车市场化的进程。
充电桩建设慢于预期 新能源车推广受限
“充电设施是新能源汽车发展的重要基础，充电设施配套率是影响新能源汽车发展的重点因素之一，需要适度超前。”日前，国家“863节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示，此前业内普遍对新能源车发展过于乐观，计划到今年年底将累计达到50万辆，但估计今年无法达到这一目标，这与充电设施完成不尽如人意有较大关系。
据中国汽车工业协会数据显示，2015年9月，我国新能源汽车产销同步达2.8万辆，产量环比增幅约1万辆，销量环比增幅达6789辆。
产销数据的双增长并不能解决消费者的顾虑，“该不该买一辆电动汽车代步”，是许多人反复纠结的问题，虽然电动汽车牌照摇号的中签率要高很多，但充电问题怎么解决?
与全国各地星罗棋布的十几万座汽车加油站相比，目前我国电动汽车的充电站确实很少。数据显示，到去年年底，我国已建成充换电站780座，交直流充电桩3.1万个。“总体来看，充电基础设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或者说是瓶颈之一。”国家能源局副局长郑栅洁指出。
王秉刚认为，充电基础设施建设整体比预期还是慢了许多，本来应该是充电基础设施应适度超前，但现状是明显落后于新能源车的发展速度，按比例，充电桩与新能源车应是实现1∶1的配比，而目前充电桩只有新能源车的几分之一。事实上，社会上对新能源汽车关注更多，扶持力度也比较大，政府部门补贴也主要面对新能源车，而对基础设施则相对忽视，目前充电设施建设盈利相对困难，况且充电基础设施建设涉及多个部门，关系相对复杂，导致充电基础设施建设的滞后。近两年，新能源车发展明显提速，这也倒逼基础设施建设要提速，因为充电不方便将会直接影响消费者买车的积极性。