今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损已达70%以上， 预计亏损面还将继续扩大。
冬季取暖用煤高峰即将来临，但是持续低迷的煤炭市场并未因此回暖，继国庆长假前中煤集团、同煤集团发布降价方案之后，中国最大的煤炭企业神华集团有限责任公司(下称神华集团)也难抵销售压力，在旺季推出促销方案。
大宗商品咨询机构安迅思称，神华集团10月的促销活动主要针对量大客户，装运煤炭4万吨以上(含4万吨)，5500大卡优惠15元/吨，其他煤种优惠10元/吨。
这是今年6月以来，神华集团第七次降价。9月22日，神华集团针对神混1、准5、石炭7、神混3和神混5000等煤种出台了配煤装船的优惠方案。
2012年开始，煤炭行业进入下行通道，但是像今年这样“煤炭市场旺季不旺，还是很少见的”，安迅思煤炭行业分析师邓舜称，“根本原因是宏观经济持续疲软。”
一位电力企业人士表示，由于神华集团推出的优惠前的价格比市场价格高出不少，加之现时下游需求不旺，其他大型煤企的价格也比神华集团低，因此，此次神华集团出台优惠措施在意料之内。
在国庆长假前，神华集团曾表示10月动力煤挂牌价和销售方案均与9月保持不变，在大秦线检修和四季度传统消费旺季到来之前稳价意图明显，但由于下游需求持续低迷，中煤、同煤的降价方案，导致神华集团销售压力不断加大。
为了减少黄骅港的库存压力，神华集团不仅控制产量，而且减少了铁路发运量，改用自己的货船进行运输。邓舜对界面新闻记者称，10月9日，在神华集团旗下黄骅港泊位运煤的11艘船只当中，5艘为神华集团的船只。