《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》将“积极开展电力需求侧管理和能效管理，完善有序用电和节约用电制度”列入五项基本原则的重要内容，明确要“通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排”。“需求侧管理”简称DSM，是指对用电一方实施的管理。这种管理是国家通过政策措施引导用户高峰时少用电，低谷时多用电，提高供电效率、优化用电方式的办法。
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试点城市有几个?
上海、北京、苏州、唐山、佛山
上述五个试点城市在今年6月底前就此制定实施方案，并报国家发展改革委备案。其中，为吸引用户主动减少高峰用电负荷并自愿参与需求响应，可以制定、完善尖峰电价或季节电价。而且，要加强电力需求侧管理平台建设，引导、鼓励用户实现用电在线监测，鼓励、支持发展电能服务业，吸引全国乃至全球的优秀电能服务企业参与试点工作，这无疑是配售电市场放开的第一步。
上海电力需求响应试点一年考
作为试点先行城市，上海在电力需求响应探索上积累了一定经验。根据国家发改委有关要求，在上海市经信委的组织下，上海第一次电力需求响应试点试验工作已于去年8月29日正式在国网上海市电力公司开展。
据悉,《上海需求响应市场潜力及效益评估》报告主要选取了上海31家工业用户和32家楼宇用户作为样本。通过基于“可避免成本”这一评估需求响应效益的方法进行评估。研究重点主要是预测到2030年直接空调负荷控制项目(针对居民和中小工商业用户)以及可削减负荷项目(针对工商用户)的需求响应市场潜力。