今年以来，在国际形势错综复杂、国内经济增速下行的背景下，广东经济总体延续上年平稳走势，但部分指标偏弱，显示下行压力仍然较大。2015年一季度，广东省生产总值同比增长7.2%，与上年一季度持平，但增幅比2014年全年回落0.6个百分点，地方一般公共预算收入可比增长10.3%，增幅比上年同期低5.9个百分点。
近年，广东省一般会根据一季度经济形势，适时出台财政支持稳定经济增长的政策措施。日前出台的《关于2015年省财政支持稳增长的政策措施》，新增安排财政资金、减免税费、募集社会资本合计约2293亿元，强力支持经济稳定增长。近日，省财政厅厅长曾志权接受南方日报记者独家专访，详细解读了有关政策措施的内容、亮点，及其传递出的积极信号。
当前经济下行压力高于预期
南方日报：为什么要在这个时候推出财政措施支持稳增长?
曾志权：根据经济运行情况，实行“相机抉择”的财政政策，在经济下行时，通过扩大支持、减少税费等，有效扩大需求，促进消费、投资和出口，是发挥财政宏观调控作用、稳定经济运行的重要举措。
近年来，按照中央和省委、省政府的决策部署，广东省高度重视稳增长工作。2015年一季度，广东省生产总值同比增长7.2%，与上年一季度持平，但增幅比2014年全年回落0.6个百分点，地方一般公共预算收入可比增长10.3%，增幅比上年同期低5.9个百分点，经济下行压力高于预期。为有效应对经济下行压力，保持经济运行处于合理区间，省财政厅迅速研究出台财政支持稳增长的政策措施，是非常及时的，也非常必要的。
南方日报：今年财政支持稳增长的举措主要有哪些?
曾志权：《关于2015年省财政支持稳增长的政策措施》重点在以下几个方面：
一是支持创新驱动发展，实施创新驱动发展战略，推动科技研发及成果转化。二是支持扩大基础设施投资，加强交通基础设施、水利基础设施、重点基础设施建设。三是支持外贸稳定增长和提升对外开放水平，促进外贸转型升级、支持出口稳定增长、鼓励扩大出口和积极参与国家“一带一路”重大战略开发。四是扶持中小微企业健康发展，支持小微企业解决融资难及发展问题。五是支持棚户改造、保障性住房建设和农村危房改造。六是推进环保设施和污染防治。七是落实结构性减税清费政策，进一步扩大营业税改征增值税试点范围，落实小型微利企业税收优惠政策，落实高新技术企业减税政策，进一步取消和暂停征收12项中央级行政事业性收费，对非营利性养老和医疗机构建设全额免征，对营利性机构减半收取行政事业性收费。八是发挥财政资金放大作用，提升财政投融资能力，综合运用多种融资模式拉动社会资本投资。
为企业减免税费约830亿元
南方日报：大量的财政资金投入是否会对财政形成较大压力?如何落实这些资金?
曾志权：大量的财政资金投入肯定对收支产生一定的影响，加大财政收支压力。按照新预算法要求，从2015年起，收入预算从约束性转向预期性，各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。对此，省财政厅千方百计统筹安排资金，既充分利用债券置换、新增发行地方债等新增财政资金，又注重发挥既有的存量财政资金效益，并通过杠杆效应带动社会投资和消费，确保财政支持稳增长的资金落实到位。
一是通过盘活财政存量资金——包括一般公共预算资金、政府性基金、财政专户资金，动用预算稳定调节基金，按照国务院和财政部批复的额度举借地方政府性债务等方式，新增安排财政资金863亿元;二是落实税收优惠、涉企行政事业性收费免征政策，为企业减负约830亿元;三是完善财政投融资机制，提升财政投融资能力，发挥财政资金放大作用，通过财政投入，争取初期募集社会资本600亿元。