一、资源概况
上海市北界长江、南临杭州湾、东濒东海,江海岸线总长450km,地势平坦。受东亚季风影响显著,冬、夏风向有明显的转换,冬季盛行西北到北风,夏季盛行东南风,全年的主导风向为偏北风和东南风,风能密度主要集中在这两个方位。
上海沿海地区是风能资源较丰富的区域,海岸带是风速变化最剧烈的地区,由水域向陆地,平均风速迅速递减。因而风能较丰富区域分布在沿海岸线纵深仅数千米的狭长岸带内(包括滩涂),风能资源呈自西向东递增,崇明岛东端海岸带、横沙岛东部和南汇地区芦潮港海岸带因紧靠海洋,风能资源最丰富,50m高度的年平均风功率密度在300W/m2以上,这一地区沿海滩涂面积宽阔,风能开发潜力优越;奉贤区、长兴岛、崇明岛中东部的沿岸带其次,年平均风功率密度在200~300W/m2;崇明岛西部沿岸已距离海洋50km以上,西部和北部紧邻江苏内陆,风能资源减小明显。
上海沿海地区陆上风能资源技术可开发量70m高度年平均风功率密度≥200W/m2的面积约为184km2,技术可开发量约为66万kW,其中≥300W/m2面积约为133km2,技术可开发量约51万kW。
二、电价
2014年12月31日,国家发改委发布《国家发展改革委关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格〔2014〕3008号),决定陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策,同时,将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱,调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元;第IV类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。
表1:全国风力发电标杆上网电价表
图1:全国风力发电标杆上网电价分区图
新的风电标杆电价适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目,以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。
上海市属于Ⅳ类资源区,本次调价对上海地区的风电建设投资收益没有影响。
三、经济性评价
上海地区风电已建成项目运营效果较好,但需具体项目具体分析,主要从单位千瓦静态投资和满发小时数考虑。
图2:不同满发小时数和投资水平下的全部投资内部收益率图
当满发小时数达到2000小时,现行的风电投资水平(即单位千瓦静态投资不超过9000元/kW)基本能保障全部投资内部收益率不低于8%。
当满发小时数在1700小时左右时,则单位千瓦静态投资应控制在7500元/kW以内,基本能保障8%的全部投资内部收益率。
四、上海市风电建设运行情况
根据国家能源局发布的《2014年风电产业监测情况》,截止到2014年底,上海市风电项目累计核准容量71.31万千瓦,累计在建容量34.78万千瓦,新增并网容量4.79万千瓦,累计并网容量36.53万千瓦。
表2:上海风电运行情况