了解到，近日湖南省政府下发关于印发《2015年省预算内基建投资专项实施方案》的通知，以下为通知全文：
湘发改投资〔2015〕364号
各市(州)、县(市)发改委(局)，省直有关部门：
根据省政府审定同意的2015年省预算内基建投资安排建议方案，我委组织提出了《2015年省预算内基建投资专项实施方案》，经委务会审议通过，现予印发。请按要求认真组织专项申报工作，争取尽快下达投资计划，推动有关专项尽早实施。
附件：2015年省预算内基建投资专项实施方案
湖南省发展和改革委员会
2015年5月19日
2015年省预算内基建投资专项实 施 方 案
湖南省发展和改革委员会
2015年5月
目 录
1、“民间投资示范引导专项” 实施方案
2、“省际边界口子镇发展专项” 实施方案
3、“农村村级公共服务中心建设专项”实施方案
4、“产业链创新专项”实施方案
5、“创新能力建设专项”实施方案
6、“民族民俗特色村落保护专项”实施方案
7、“乡镇社区公共服务平台专项”实施方案
8、“洞庭湖生态经济区建设专项”实施方案
2015年省预算内“民间投资示范引导专项”实施方案
根据国务院《关于创新重点领域投融资机制，鼓励社会投资的指导意见》、国家发改委、财政部《关于运用政府投资支持社会投资项目的通知》、省政府《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》等文件要求，并报省政府同意，2015年省预算内基本建设投资设“民间投资示范引导专项”，对有关示范项目予以补助支持。为加强项目实施及资金管理，制定本实施方案。
一、实施重点及方向
按照国家和省有关政策要求，2015年拟重点支持以下领域：
1、城建。重点支持政府与社会资本合作建设(BOT、BOO、BOOT、TOT等)的供水、污水垃圾处理、城市管网、地下管廊、道路等项目。
2、环保。重点支持民营第三方治污企业与我省有关排污企业，或与我省地方政府签订了受托治理合同的相关项目建设。
3、医疗。政府与社会资本合作或民办，且卫生行政主管部门已核定项目业主具有二级医院以上办医资质，或已核定床位300张以上的医院建设。
二、安排原则及方式
1、责任下沉。本次共安排30个左右项目，其中城建15个、环保5个、医疗10个左右。各市州根据纳入省《民间投资项目库》、《PPP项目库》，或省《开发性金融项目库》等情况，自行筛选2-3个项目。项目单位直接向省申报的，纳入市州统一平衡。
2、优中选优。根据项目在全省的示范带动作用、技术先进性、管理优势、社会影响等情况，择优筛选项目。
3、在建优先。要求项目前期工作完善，具备年内开工建设条件。符合支持范围及其他条件要求，且手续完备的在建项目优先安排。
三、申报条件及要求
1、项目要求：城建项目，总投资(不含土地费用，下同)1亿元以上;环保项目，总投资0.2亿元以上;医疗项目，总投资0.5亿元以上。项目未获得过国家或省级专项资金支持，且项目业主近3年无不良社会影响。
2、材料要求：(1)省直部门或各级发改委申请文件，或项目单位申请文件;(2)符合权限要求的审批(核准或备案)文件，其中备案制项目加附规划、用地、环评、能评审批文件;(3)在建项目，附中标通知书、施工许可证;(4)民间资本与有关方面合作建设的，附相关协议文件;(5)企业法人营业执照、民间投资到位证明文件、特殊行业的资质文件等;(6)相关材料真实性承诺函。
3、时间要求：自本实施方案公布之日起，至2015年6月5日前向省发改委提出申报。
四、安排程序及监管
严格落实《省发改委项目资金申报及安排管理实施细则》(湘发改投资[2015]317号)规定，在湖南日报和委门户网站设立“政府重大投资项目公示”专栏，坚持先公开公示，后申报安排，实现申报公开、过程公开、结果公开。坚持集体决策，所有资金申报安排，必须通过经办处室处务会集体研究，再提交主任办公会或委务会集中审议决定，委纪检监察室全程监督。项目资金安排后，项目单位应按申报内容及规模认真实施，接受我委检查稽察及财政、审计监督，按要求定期向我委报告项目建设进展。
湖南省发展和改革委员会
2015年5月19日
2015年省预算内“省际边界口子镇发展专项”实施方案
为加快省际边界地区发展，2015年省预算内基本建设投资设“省际边界口子镇发展专项”，对有关项目予以补助支持。为加强项目实施及资金管理，制定本实施方案。
一、实施重点及方向
按照有关政策要求，2015年拟重点支持以下领域：
1、城镇基础设施。重点支持口子镇主干道建设、镇区街道硬化改造和亮化、污水垃圾处理和管网改造等项目。
2、特色产业发展。重点支持特色产业基地和旅游服务平台建设。
3、边贸市场建设。重点支持边贸市场和物流中心主体建筑建设。
4、出省通道建设。重点支持省际“断头路”建设。
二、安排原则及方式
1、责任下沉。本年共支持15个口子镇建设，相关市州对口子镇申报进行筛选把关，组织编制建设实施方案，连同项目申报表统一报送省发改委。
2、突出重点。原则上一个省际边界县(市、区)支持一个口子镇建设，一个镇支持一个重点项目，专项采取资金补助形式，充分撬动社会资本参与建设。
3、优势优先。与外省集镇相邻或边界线较长的口子镇，以及有一定资源优势、产业特色和发展基础，通过扶持能起到示范带动作用的口子镇给予重点支持。
4、综合平衡。对湘西州、怀化等贫困地区、民族地区给予重点支持，上年度已支持的省际边界县(市、区)原则上不重复安排。
三、申报条件及要求
1、项目要求：城镇基础设施项目，总投资1000万元以上;特色产业发展项目，总投资1000万元以上;边贸市场建设项目，总投资1000万元以上;出省通道项目，总投资2000万元以上。项目未获得过国家或省级专项资金支持，且项目业主近3年无不良社会影响。
2、材料要求：(1)市州发改委申请文件;(2)口子镇建设实施方案;(3)符合权限要求的审批(核准或备案)文件;(4)在建项目，附施工许可证等文件;(5)其他相关材料。
3、时间要求：自本实施方案公布之日起，至2015年6月5日前向省发改委提出申报。
四、安排程序及监管
严格落实《省发改委项目资金申报及安排管理实施细则》(湘发改投资[2015]317号)规定，在湖南日报和委门户网站设立“政府重大投资项目公示”专栏，坚持先公开公示，后申报安排，实现申报公开、过程公开、结果公开。坚持集体决策，所有资金申报安排，必须通过经办处室处务会集体研究，再提交主任办公会或委务会集中审议决定，委纪检监察室全程监督。项目资金安排后，项目单位应按申报内容及规模认真实施，接受我委检查稽察及财政、审计监督，按要求定期向我委报告项目建设进展。
湖南省发展和改革委员会
2015年5月19日