解振华：落实发达国家议定书减排指标复审程序

添加时间：2014-12-10 11:23:00 来源：中国能源报

         中国政府代表团团长、国家发改委副主任解振华参加联合国气候变化利马会议高级别会议提出：落实发达国家议定书减排指标复审程序

　　当地时间12月9日，联合国气候变化利马会议高级别会议开幕。中国政府代表团团长、国家发改委副主任解振华代表中国作国别发言。

　　解振华表示，利马会议对于巴黎会议达成协议至关重要，中方将全力支持秘鲁政府按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动、协商一致的原则开好利马会议，取得预期成果。

　　解振华在发言中提出了三点建议。一是加速实施，提高力度。希望在利马进一步落实对发达国家议定书第二承诺期下及公约下减排指标的复审程序，推动发达国家将2020年前公约和议定书下的减排指标提高到25%—40%，确保发达国家兑现到2020年每年1000亿美元的资金目标及技术转让方面的承诺，为2015年协议如期达成奠定互信基础。二是坚守公约，细化协议。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则是全球应对气候变化必须长期坚持的气候公约原则。2015年协议是推动公约2020年后全面、有效和持续实施的新起点。应坚定信心、务实前行、聚同化异，沿着遵循公约原则和规定的正确方向，全面平衡地细化减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度各个要素，为2015年协议规划蓝图、添砖加瓦。三是加强行动，多做贡献。发达国家应发挥领导力，尽早提出2020年后减排及出资和转让技术的贡献。发展中国家2020年后也将继续在可持续发展的框架下，在发达国家的支持下，做出更大贡献。希望利马会议明确贡献的信息，帮助各方在明年如期提交贡献，展示共同追求绿色低碳发展的光明前景。

　　解振华强调，作为发展中国家，中国积极应对气候变化是建设美丽中国、实现可持续发展的内在要求，也是对全世界的责任担当。为实现2020年前已确定的应对气候变化行动目标，我们已经采取了一系列有力有效的政策措施，并已取得了显著成效。2013年单位国内生产总值二氧化碳排放较2005年下降28.5%，相当于少排放二氧化碳约25亿吨。目前，中国可再生能源装机容量占全球比重达24%。1990至2010年间，中国累计节能量占全球的58%。我们将不断加大力度，争取完成到2020年碳强度下降40%—45%的上限目标。同时加快氢氟碳化物销毁和替代，“十二五”期间实现减排2.8亿吨二氧化碳当量。

　　解振华指出，今年11月，中美两国领导人发表了气候变化联合声明，中国将努力争取在2030年左右二氧化碳排放达到峰值并将努力早日达峰，到2030年非化石能源占一次能源比重提高到20%左右。这充分表明了中国应对全球气候变化的决心和力度。中国提出的目标从推动国内可持续发展和承担相应国际义务出发，是有足够力度的，通过全国人大批准后将具有法律约束力。实现上述目标要付出艰苦卓绝的努力，但我们有决心和信心为应对全球气候变化做出新的重大贡献。我们还将加大南南合作力度，明年将把目前的资金支持规模翻一番，建立应对气候变化南南合作基金，继续为其他发展中国家特别是小岛国、最不发达国家、非洲国家应对气候变化提供力所能及的支持。