伊核谈判延期 国际油市再添变数

添加时间：2014-12-04 11:40:52 来源：中国能源报

        11月24日，伊核谈判在“大限”内未达成最终协议，延期至2015年6月30日。这一结果并不出乎意料，只是对急于积累政治财产的奥巴马以及希望解除制裁、扩大石油出口的伊朗来说，有些失望。

　　延期无奈但理智

　　自去年11月伊朗与六国达成阶段性协议，谈判进程似乎变得艰辛，本该于今年7月20日达成的全面协议，先是延期至11月24日，现又推迟至明年6月30日。而导致此次协议流产的直接原因在于伊朗离心机数量以及何时解除伊制裁上存在分歧。

　　伊朗总统鲁哈尼发表声明称：“在最后一轮谈判中，许多分歧正逐步缩小，接近与六方达成一致。”

　　美国国务卿克里也肯定了本轮会谈取得的重要进展，同时强调各方间存在显著分歧点，延期并不意味着谈判更容易。“如果没有实质进展，六国不可能与伊朗永远谈下去，但现在还不是离开谈判桌的时候，达成可检验、可核实的全面协议需要时间。”

　　联合国秘书长潘基文对六国和伊朗在克服分歧以及达成全面协议方面所展现的决心和承诺感到鼓舞，呼吁各方未来几个月里保持积极势头，本着互信原则，实施所达成的承诺，在已取得成果的基础上继续突破。

　　值得一提的是，此次延期不仅制订了时间表，还规划出了路线图。12月，六国和伊朗将开始新一轮会谈，明年3月达成政治框架，6月完成技术细节和草案。

　　据英国外交大臣哈蒙德透露，伊朗与六方将于12月举行更多会晤。在核谈延期的数月间，伊朗每月将获得约7亿美元的解冻资产。

　　有分析认为，这对伊朗核谈颇为有利，伊朗核研究目前虽遭冻结，但依然完好，随着谈判的继续，伊朗每月有7亿美元的海外资产入账，可用于自身发展。

　　另有分析称，谈判延期不失为“最不坏”的结果。对伊朗来说，经济发展一直是第一要务，伊核问题引发的制裁是阻碍经济的最大障碍，因此鲁哈尼自2013年8月上台以来一直采取积极态度应对。然而，在伊朗政坛，最高领袖哈梅内伊才是一号人物，他一直主张既不公开对抗，又不屈服。所以伊核问题没有谈崩就不是最坏的成果。对美国来说，延期同样可以接受。目前，美国主导中东的能力与意愿有所下降，对伊朗采取强硬手段也感到力不从心，核谈延期或是美国外交政策的缓兵之计。

　　11月25日，俄总统普京与鲁哈尼通电话，讨论了伊朗核问题形势，指出维也纳会谈取得了显著进展，认为伊朗有权在自己的国土上进行铀浓缩活动，但也强调进一步开展建设性合作的重要性，以便达成最终协议，筹备相应协议文件。

　　油价小幅下跌 石油出口翻番无望

　　就在伊核谈判无果而终后的11月25日凌晨，纽约原油期货价格收盘下跌1%，每桶75.78美元。伊核问题恐怕是短期内影响油价的主要因素之一。

　　德意志银行分析师Eugen Weinberg说，市场已经预期到了谈判结果，所以延期并不会对油价产生大幅影响。

　　伊朗领导人一直指望通过扩大石油出口繁荣经济。就在伊核谈判前夕，伊朗石油部长还乐观地表示，如果会谈成功，伊朗石油出口将翻番。彭博社分析称，伊核谈判无果导致伊朗石油出口翻番的希望破灭。2015年，将看不到更多的伊朗石油回归市场。

　　对伊朗而言，未达成协议意味着每月将损失16亿美元的石油收益。不过也有分析称，对目前已经供大于求的原油市场来说，伊朗核谈判延期或许是一个好消息，鉴于油价已下跌超过30%。

　　目前受制裁影响，伊朗原油出口量维持在每天100万桶。美国方面称，未来谈判期间，将不会进一步削减石油出口量，但也不会高于这一水平。

　　美国《外交政策》杂志不认为没谈成对石油业是什么损失，并给出了3个理由：首先，松绑石油出口限制将需要很长一段时间，如船运、保险、融资等问题短期内难以解决；其次，伊朗能否产出足够的石油供出口值得怀疑；最后，萎靡不振的油价意味着利润比此前少3成。

　　谈成希望有多大

　　对于鲁哈尼的一句“谈判最终将取得胜利，这是迟早的事”，《纽约时报》评论称，目前才是解决伊朗问题的最好时机。文章提到，鲁哈尼及外长扎里夫是有史以来最严肃、可靠、温和，且有能力的谈判代表。而且伊朗解除制裁的决心如此强烈，美国对中东战争也已厌倦。

　　另有分析称，明年达成协议将更加困难。《华尔街日报》认为，掌控了美国参众两院的共和党向来以反对向伊朗妥协而著称。共和党人虽表明立场，支持与德黑兰对话，但也强调将更严格地控制白宫的外交权。伊朗内部也面对同样的政治困局，保守势力仍是掣肘鲁哈尼的一大阻力，哈梅内伊至今仍伊核问题态度强硬。

　　随着与西方关系因乌克兰危机继续恶化，俄罗斯可能成为谈判中最不确定的因素，此前曾与伊朗签署建设8座核电站协议可见一斑；伊核谈判还将面临来自以色列和沙特的强烈反对，前者反对伊朗以任何形式进行核研究，后者是伊朗的死敌，定会使出浑身解数阻挠协议达成。