英国电改弊端对我国电改的启示：警惕电价上涨

添加时间：2014-11-20 16:52:59 来源：电缆网

          2002年，中国以英国模式为范本启动电改。到2014年11月4日，国家发改委制定出《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，决定试点剥离电网的买电、卖电职能，转而专注到输配电的职能上。同时明确了对电网企业的输配电价进行总收入监管和电价监管。这是我国电改迈出的重要一步。今后，我国电改将会如何?英国电改存在的一些弊端将给我们带来怎样的警示?
         在1989年，英国《电力法》确立了电力所有权从国家向私人投资者的转变、引入竞争性电力市场和建立独立的管制制度。这一改革备受世界各国关注，并被认为是改革典范。然而，在今天看来，英国电改后，电力所有权从国家向私人投资者转变，电网变成了盈利工具。私人投资者参与电力市场的竞争，并因对利润的追逐导致电费居高不下。
           据称英国电费是“四合一”的：白天用电是15.21便士/度;晚上用电是6.73便士/度;每天的固定电价费用是26.10便士;以及加上5%的税。
           通过在英国生活的华人所晒的电费账单，我们可以看出，英国的电费并不便宜：
“今天收到EDF ENERGY邮寄过来2月25到4月9的电费。一共155镑，2个月不到。请问英国的电费有那么贵么?其中白天的有120镑，我基本就2台NOTEBOOK，开一下灯，不怎么在家做饭，而且不看电视。如果这个电费高的那么夸张，那英国家庭冬天又暖气又电视的，不就要每月300镑?”
“我3个月多点是498镑，刚收到账单。2个大卧室一客厅……哭了……”
          “冬天不到3个月是270多镑，两室一厅，最近这两个月基本没开空调就150镑左右……用天然气也比用电便宜多了。”
          “说到电费，我们家要692镑，从2月12到4月24，晕死!家里一共5个人。”
            看起来，英国的电价十分昂贵，而这仅是生活用电而已。此次中国电改将推进电力市场化改革，如果因此导致电价上涨，普通群众从心理上将很难接受;而对一直使用较贵的工业电价的用电企业来说，这也是需要重视的事情。
            总的来说，我国此次电改虽然将探索建立独立的输配电价，但将对电网的总收入以成本加成方式确定，并加以限定和监管，这在一定程度上限制了电价的高涨。同时，直购电的推行也在一定程度上降低企业用电大户的用电成本。然而，随着新能源发电的发展以及分布式光伏发电的普及，电改后的我国电网是否还会及时反应?配合新能源电力的上网，我国的弃风限电是否会得到有效遏制?这些问题都将等待时间的检验。