备受关注的DRECP（沙漠可再生能源和保护规划）首选替代草案已于近日发布，这给加州清洁能源的支持者们既带来了希望，同时也让他们大感错愕。
因为这份DRECP显示，将削减加州沙漠地区总计2200万英亩中的2000万英亩可用于发展大规模可再生能源的土地，仅允许在约200万英亩并且几乎都是私人的土地上继续发展可再生能源，比如说一些已经被已建可再生能源项目影响到的农场。
但是，美国土地管理局所属的大面积公共土地将不能再被用于可再生能源项目开发。
仍有希望
DRECP由美国两个州级部门和两个联邦政府部门共同编写，分别是美国鱼类和野生动物管理局和加州分局、美国土地管理局和加州可再生能源委员会，目前四家机构针对DRECP已经达成一致，该计划也已初步制定完成。
因为上述四家机构分别代表着不同的利益相关方，他们能够达成一致对于消除跨部门之间的矛盾来说具有非常重要的意义，也是光热发电项目能够在加州获得批准的一个重要因素。
在一些环境部门和可再生能源利益相关者的参与下，现在四家机构终于编写完成了DRECP的初步方案，同时他们认为该计划可以在很好地保护沙漠动植物生存环境的同时实现可再生能源不断向前发展。
这是历经六年才完成的巨大任务，缓慢推进的制定工作最终形成了厚达8000页的DRECP初步方案。
美国自然能源保护协会下属机构西部可再生能源规划部门的主管HelenO'Shea表示：“因为这是一项四家机构合作完成的工作，所以它的规模和复杂程度都是空前的。因为这个2200万英亩土地的计划是联邦计划和州计划的综合体，它涉及到了多种多样的土地所有权形式、技术形式、生物种群和管理标准与法律要求。”
加州能源委员会的上任主席，现任BrightSource公司负责政府事务的高级副总裁JoeDesmond针对可再生能源监管工作进行了一个非常深入地分析。他认为DRECP的制定应该归功于加州能源委员会，特别是其在制定过程中做了大量工作来平衡各方的利益。
Desmond告诉记者：“这是一项非常重要而且有意义的工作，大家召开了无数的会议试图在实现可再生能源发展和保护野生动物和生态环境之间达到平衡，现在终于告一段落了。”
从理论上来说，DRECP规定的可以用于可再生能源发展的200万英亩土地可以满足到2040年新增20GW可再生能源项目装机规模的建设需要。
Desmond表示：“如果我们要应对气候变化并且在一定期限内达到良好的效果从而避免严重的不良影响，DRECP的制定应该是非常积极的一步。希望这会是一个很好的例子，因为它证明了持不同观点人们可以尝试着发现大家的一些共同点，但是魔鬼往往藏在细节之中”。
不利的现实
尽管计划制定参与方都希望制定出一个完美的解决方案，但是一些人担心DRECP初步方案对于可再生能源方面的侧重太少了。
美国能源效率和可再生能源技术中心(CEERT)希望看到更快和更可预见的DRECP的核准时间表，比如说可以给18个月，在此期间如果DRECP计划没有被接受可以通过公众监督并进行调整。类似的，CEERT还建议DRECP计划尽早实施，从目前情况来看至少还需要5年，同样也可以加快进度。
马顿律师事务所曾经建议加州允许建设公共规模的太阳能项目的一位名为AndrewBell的律师表示，从行业角度来说，因为多方面原因DRECP依然悬而未决。
截止目前，在奥巴马政府执政其间已经有许多可再生能源发展项目将建设地址选在了美国土地管理局所属的土地上。但是根据DRECP规定，大部分可用于可再生能源项目开发的公共土地将不再允许使用，80%的可再生能源项目开发用地只能利用像废弃农场等私人土地。这将大大缓解可再生能源项目主要利用美国土地管理局所属土地的问题。