中美领衔全球减排总动员

添加时间：2014-09-29 16:07:57 来源：爱中国能源网

          第二届联合国气候变化峰会在纽约召开 　　中美领衔全球减排总动员

        9月23日，2014年联合国气候变化峰会在纽约联合国总部隆重开幕，来自120多个成员国的国家元首及政府代表参加。

　　气候变化议题近来逐渐降温，谈判进程也磕磕绊绊。此次峰会试图汲取哥本哈根峰会的经验教训，有意给峰会减压，将气候谈判的具体工作留给各国谈判代表，而将提升和凝聚政治意愿作为主要任务。其中，美国与中国的积极表态与承诺值得称道。联合国秘书长潘基文也用“成功”二字表达对峰会的肯定。更多精彩内容请关注能源网-中国能源报www.cnenergy.org

　　中美发挥榜样作用

　　潘基文致辞称，气候变化威胁着全人类来之不易的和平、繁荣和机会，任何人、任何国家都不能免于气候变化的影响；第六十九届联大主席库泰萨强调，气候变化是人类面临的一项紧迫的严峻挑战，世界必须实现转型；联合国政府间气候变化专门委员会主席帕乔里呼吁国际社会团结起来，共同应对气候变化。

　　在这场难以避免的、紧迫的、需要团结的减排行动中，中国和美国无疑是主力军。奥巴马在峰会上明确表示：“作为全球最大碳排国家，美国和中国应对气候变化有着特殊的责任。”

　　《华尔街日报》援引美国智库世界资源研究所气候问题专家摩根的话说：“我们今天看到，两个世界碳排大国对减排日益重视，他们明白人类所面临的风险。”

　　“没人能置身事外。”奥巴马说，“阻止全球变暖的责任需要世界各国共同努力承担。美国已经意识到在导致全球变暖问题上所承担的责任，我们要以身作则去解决问题，还将帮助其他发展中国家。”

　　奥巴马在演讲中称，已于当天发出行政命令，要求联邦各部门将气候因素纳入到国际发展项目和投资的考虑因素中，还将利用美国技术与数据库，比如气候变化数据搜集以及极端天气警告系统，帮助发展中国家应对挑战。

　　与此同时，他还称，到2020年美国将实现将碳排水平在2005年的基础上减少17%的目标，下一步减排目标将于2015年初公布。

　　有分析称，奥巴马在此次峰会上目的明确：不仅让国际社会看到美国在减排方面的努力，还希望借此推动其他碳排大国积极减排。

　　中国应对气候变化的决心更给力。中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽坦言，中国高度重视应对气候变化，愿与国际社会一道，积极应对气候变化的严峻挑战，并将提供600万美元支持联合国推动应对气候变化的南南合作。

　　张高丽指出，作为一个负责任的大国，今后中国将以更大力度和更好效果应对气候变化，主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务。中国近期出台了《国家应对气候变化规划》，确保实现2020年碳排强度比2005年下降40%至45%的目标。

　　《基督教科学箴言报》积极评价中国出台的2020年减排计划，称随着中国政府对碳排影响的重视度日益增强，北京愿意在减排上做出重大承诺。这有助于带动其他国家加入应对气候变化大军。更多精彩内容请关注能源网-中国能源报www.cnenergy.org

　　岛国发声 民众名流齐参与

　　值得一提的是，在纽约峰会上出现了一些岛屿国家的声音。

　　塞舌尔总统詹姆斯·米歇尔称，小岛国家的命运掌握在那些大量使用煤炭、石油等化石燃料的碳排大国手中。“如果这些国家不做些什么，那么地球就将毁灭。”同时还呼吁发达国家继续履行承诺，为发展中国家提供资金支持、技术转让以及能力建设。

　　基里巴斯总统阿诺特·汤说,由于太平洋海面可能因气候变化加速升高,基里巴斯正着眼在海外购置更多土地,为不得已时的举国搬迁创造条件。

　　马绍尔群岛总统克里斯多佛·罗伊克在发言中敦促太平洋地区国家和国际社会共同采取行动。

　　此外，全球166国、2500多个城市在会前举行大规模游行造势，社会名人、企业家等纷纷参与，掀起了一场反气候变化全球总动员。

　　纽约9月21日组织的30万民众大游行，是史上最大规模的应对气候变化游行之一。潘基文、纽约市长白思豪、法国外长法比尤斯、美国前副总统戈尔和著名生物学家珍妮·古道尔等国际名流均有参与。

　　另外，美国著名影星莱昂纳多·迪卡普里奥出席峰会，强调“各国必须立刻采取行动”；联合国环境规划署亲善大使、中国影星李冰冰以“有志者事竟成”寄望于应对气候变化；苹果公司总裁蒂姆·库克强调“对气候变化袖手旁观的长期后果将是严重的”。更多精彩内容请关注能源网-中国能源报www.cnenergy.org

　　资金落实难 多国不给面子

　　加拿大《国家邮报》评论称,本届峰会盛况空前,但还是“雷声大雨点小”,无法取得实质性进展。

　　《基督教科学箴言报》认为，难以取得实质性进展还是因为发达国家和发展中国家对“共同但有区别的责任”原则的理解不同，尤其在资金投入、技术转让和环保能力建设等问题存在分歧。

　　《卫报》援引爱尔兰前总统、联合国秘书长气候变化问题特使玛丽·罗宾逊的话表示，奥巴马虽然在纽约峰会上做出呼吁，但可能依旧不会对发展中国家提供资金支持做出承诺。

　　到目前为止，为“绿色气候基金”注资的发达国家并不多。德国和丹麦最先行动，分别向绿色气候基金注资4000万和1500万欧元。今年7月，德国承诺未来4年将注资10亿美元。

　　在此次峰会上，中方强调，气候变暖的最大原因在于发达国家，发达国家应对发展中国家做出必要的资金与技术援助；马来西亚总理也呼吁各国兑现减排融资和技术转让承诺。韩国承诺出资1亿美元，法国总统奥朗德则表示将提供10亿美元。

　　但并非所有国家都像韩国和法国这么配合。加拿大总理哈珀只派环境部长与会，俄罗斯仅派负责气候变化的总统顾问出席,印度也只有环境部长露面，澳大利亚总理阿博特更因废除碳税法案被拉入黑名单。澳大利亚环境保护组织甚至用一张“一大群人将头埋在沙中”的图片暗讽阿博特，对后者在应对气候变化方面取得的“成就”致敬。