能源央企应从经营能源转为扩大供给、优化配置
添加时间:2014-09-18 11:12:23
来源:爱中国能源网
“能源可持续发展的根本是发展分布式能源。”国务院参事刘燕华日前在此间举办的2014低碳发展高峰论坛上说,我国大力发展分布式能源的条件逐步成熟,能源央企的定位应从过去的经营能源转为扩大供给和优化配置,打通能源生产链和供应链。
我国能源消费总量从1980年的6亿吨标煤到2012年的36.28亿吨标煤,成为世界上最大的能源消费国和生产国。但与此同时,雾霾、“北京咳”等“能源病”愈演愈烈,传统能源供应不可维持。
刘燕华认为,未来,中国能源需求仍会刚性增长。依托于第三次工业革命的“绿色能源”体系,可能在未来20年间占据很大比例,“分布式”将成为能源格局的重组特征。
“分布式能源的基本概念是‘藏能于民’。”刘燕华说,目前,我国已基本掌握各种分布式能源的单项技术,也已开展了试点和示范,但在技术集成和管理上还有待加强,且存在一些政策和制度性障碍。按规定,一个供电营业区只设一个供电营业机构。这使控制电网的公司一家独大,分布式能源难以并网。此外,还存在能源政策和经济政策不接轨、可再生能源服务业缺位等难题亟待破解。
为此,刘燕华建议,改革和调整电力管理部门和能源央企的功能定位,把可再生能源生产及分布式能源建设作为电力部门的重要职能,把能源央企的定位从过去的经营能源转为扩大供给和优化配置,打通能源生产链和供应链。同时,制定国家可再生能源十年发展路线图,推动可再生、分布式能源产业进入“高速路”。
“今后,中国能源的发展方向是大、中和小型电站相宜发展,集中和分散供电相结合,远距离和近距离传输相配合。”刘燕华说。