发改委酝酿风电价格下调 四类地区均下调

添加时间：2014-09-15 11:00:35 来源：爱中国能源网

       目前，国内风电场执行的电价是国家发改委在2009年公布的。当年7月，下发的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，按照风资源划分出上述四类标杆电价。
　　酝酿两年之久的风电上网电价下调政策有望今年落地。近日国家发改委价格司下发了调整风电上网电价的征求意见稿，并开会征求各方意见。
　　“初步设定风电标杆电价原先0.61元/千瓦时的地区每度下降2分钱，其他区域每度下调4分钱，今年年底前实施的可能性比较大，但这一下调幅度也遭到五大电企和参会的部分省物价局的反对，均认为下调太多。”上述知情人士透露。
　　不过，多位风电行业人士则认为，从国内风电市场发展形势来看，由于存在电价下调的缓冲期，只要没有调低至没有盈利的程度，而且再加上可再生能源配额制的出台，不管是对风电设备制造企业还是风电场运营商来说，都不算是坏消息。
　　第一财经日报报道，在国家发改委价格司通报的调价设想方案中，将四类资源区标杆电价从0.51元/千瓦时、0.54元/千瓦时、0.58元/千瓦时和0.61元/千瓦时，分别调整为每千瓦时0.47、0.5、0.54、0.59元。此外，还将福建、云南、山西三省由每千瓦时0.59元资源区域调到0.54元资源区；将吉林、黑龙江省统一调整为0.54元/千瓦时。
　　目前，国内风电场执行的电价是国家发改委在2009年公布的。当年7月，下发的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，按照风资源划分出上述四类标杆电价。
　　新疆和内蒙古等大部分风资源较好的地区被划分为第一类资源区，实行最低的上网电价；而除河北、甘肃、吉林、黑龙江、宁夏回族自治区以及新疆、内蒙古等少部分资源情况略差地区被划分到第二类和第三类资源区，实施中等上网电价外，其他各省均为第四类资源区，执行0.61元/千瓦时的最高电价。
　　在过去的两年中，国家发改委早已多次对风电上网电价进行评估，并召集相关风电企业召开座谈会，征询下调风电上网电价的时机是否成熟。
　　一位风电行业分析人士表示，发改委考虑下调风电上网电价主要是考虑到风电行业技术进步，风电机组设备价格已经明显下降，企业风电场运营情况逐渐向好。
　　自2013年以来，针对风电行业产能过剩、补贴拖欠、并网困难、弃风限电严重等问题，国家出台了一系列扶持政策，使风电产业回暖，风电场运营商扭亏为盈，风电设备制造企业的盈利也大幅改善，由此国家相关部门再次对电价下调征求意见。
　　而在今年3月份召开的全国两会上，国家发改委《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，要继续进行资源性产品等价格改革，其中将“适时调整风电上网价格”放在首位。
　　金风科技一位负责人也坦言，从长期来看，风电电价确实是要下调的，现在的高电价对财政有很大压力，政府期望用市场化的方式来消化。