2014年8月24日，国家发改委对外正式公布了《西部地区鼓励类产业目录》(下称，《目录》)，对比今年4月份征求意见稿和此次正式下发稿的内容发现，新疆、内蒙古、宁夏、陕西、甘肃等地的煤制烯烃和煤制甲醇项目在正式下发稿中均被取消，涉及的产能高达1300万吨/年。化工行业分析师刘健表示，这些尚在规划中的煤化工项目或将就此搁浅。
国家财税政策显示，现行的企业所得税法定税率为25%，而进入《目录》的产业则按15%的税率征收企业所得税。记者认为，企业所得税税率提高10%，将大幅降低煤化工企业的盈利能力。
有业内专家向记者表示，伴随着北美页岩气开发和中东地区加大油气资源深加工力度，海外低成本石化产品将对我国石化产业带来巨大冲击。若煤化工项目在西部地区一哄而上，不但使整个行业面临较大的风险，而且还会对自然环境造成严重的破坏。
煤化工相继投产恶果集中体现
“今年，煤化工投产项目较为集中。”刘健表示，PP(聚丙烯)的产量因煤化工的大规模投产而激增。不过，由于下游需求有限，今年PP价格出现暴跌。
“过去，大家只知道煤化工上马的项目很多，但是谁都没有切实的感受到其对化工行业的冲击。现如今，由于煤化工项目的集中投产，导致PP市场被其冲击的七零八乱。”刘健说道。
除PP之外，甲醇市场也未能逃脱煤化工的冲击。煤化工对甲醇的影响最直接，由于产能过剩十分严重，目前甲醇装置的开工率仅维持在五成左右。记者认为，煤化工项目从《目录》剔除后，不但会缓解国内甲醇过剩的局面，而且给整个化工市场吃了一颗定心丸。
“如果现在对煤化工行业仍不加以限制，那么整个化工行业就可能乱套。”一位不愿透露姓名的业内资深人士对记者说道。
除了搅乱化工市场外，煤化工造成的污染也受到了各方重视。由于煤在加工过程中污染物的产生量要比石油和天然气多，决定了煤化工项目只能在环境容量允许的条件下、在适当的区域适度地进行发展，同时要求企业对于生产过程中排放的污染物实施有效的治理。
煤化工耗水量惊人，在利用水的过程中会排出大量废水。煤化工企业排放废水以高浓度煤气洗涤废水为主，含有大量酚、氰、油、氨氮等有毒、有害物质。
除了造成水污染以外，煤化工还会向大气释放一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等污染物。据记者粗略估算，煤化工企业在环境保护方面的支出要占其净利润的2-3成。
政策紧急纠偏煤化工产业向境外转移
中国“富煤、贫油、少气”的能源结构提供了发展煤化工产业的基本条件，而廉价的煤炭和人力成本是煤化工产业拥有强大竞争力的关键，煤化工的发展可以优化我国能源结构并缓解石油供应压力。不过，由于近年来发展速度过快，导致一些煤化工产品的产能出现过剩，这种现象在2014年尤为明显。
刘健称，过去政府大力推进煤化工产业发展的政策上是有失误的，主要失误在没有全盘考虑国内化工行业的供需情况，导致煤化工项目的推进过于盲目。现在将煤化工踢出《目录》是在纠正过去的失误。
过去，欧美国家会把一些粗放型产业转移到发展中国家。现在，中国也把类似的粗放型产业转移到经济发展较为落后的近邻。这样，一方面可以倒逼国内企业进行转型升级，另一方面又帮助后发国家提高经济发展速度。
煤化工产业向境外转移，中蒙年产150亿立方米燃气项目有望达成协议。中蒙煤制气项目包括建设两座煤制气工厂，计划年产150亿立方米燃气，项目总投资约300亿美元，煤炭消耗量为5000-8000万吨/年，产出燃气的95%出口到中国，预计将在2019年开始正式投产。中蒙煤制气项目不但可以提高蒙古国的经济获利，而且还扩充了中国全球能源供应的版图。