“上半年取得近6年来最大的降幅不容易。”
8月11日，国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军谈起今年上半年的节能减排形势时说。
根据国家发改委公布的数字，今年上半年单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降4.2%，高于预期的3.9%年度目标，这也是2009年以来最大的降幅。、
国家统计公报显示，2009-2013年，中国单位GDP能耗分别下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。国家发改委判断，结合近期开展的各地节能目标完成情况现场评价考核，参考历史数据，如果延续目前态势，预期可实现全年节能减排目标。
创6年来最好成绩
今年上半年单位GDP能耗下降是近6年来的最好成绩。这样的降耗指标，是在经济增速放缓的情况下完成的。
李佐军指出，这为全年单位GDP能耗下降3.9%目标完成打下了好的基础。
他分析认为，今年上半年节能取得这么大成效，一是各级政府采取了各种节能措施，取得了成效。二是今年经济增速放慢，高耗能产业发展慢了，工业产业结构调整取得了突破。三是二产、三产结构进一步改善。 三产比重进一步提高，这使得能源消耗增速变慢。
数字显示，今年上半年第三产业增加值增长8.0%，占GDP的比重为46.6%，第二产业增长7.4%，占比为46%。这也是自2013年之后又一年第三产业增加值占比继续超过第二产业。
国家发改委能源研究所研究员姜克隽则指出，目前在国家加大节能工作的情况下，工业结构内部出现了根本性的变化。
比如最核心的是工业领域高耗能产品增速放慢或者下降，目前高耗能产业能耗占整个能耗的一半左右，大部分都是过剩的行业，最为主要的有黑色金属(即钢铁产业)、建材、有色金属、化工。“高耗能产业发展放慢，全社会能耗增长就放慢了。”
数字显示，今年上半年，石油加工、化工、建材、钢铁和电力等高耗能行业工业增加值同比增长4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%，增速较去年同期分别回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1个百分点。
美国自然资源保护委员会能源与气候变化高级顾问杨富强认为，要实现节能目标，经济增速不能太低，也不能太高，经济增速在高于8.5%时，能耗会快速增加，如果过低时，一些基本的能源消费不会减少，单位GDP能耗也不会下降很大，保持7.5%-8.5%左右的速度，对于节能比较有利。