建筑节能催生绿色建材采购慎防合同“陷阱”

添加时间：2014-08-05 11:16:33 来源：爱中国能源网

       2013年1月1日，国务院办公厅以国办发〔2013〕1号文转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》。该《行动方案》充分说明了建筑是城市的主要载体，既为城乡居民提供生活、工作的基本场所，也是能源消耗与温室气体排放的重点领域。开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实推进既有建筑节能改造，集约节约利用资源，提高建筑的安全性、舒适性和健康性，对转变城乡建设模式，破解能源资源瓶颈约束，改善群众生产生活条件，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义和作用。当然，在我们大力推动我国绿色建筑产业发展的过程中，也要严把绿色建筑材料的合同采购关，防止一些建筑材料生产商假借绿色建材之名，以次充好，鱼目混珠，混淆绿色建筑材料合同采购人员的视听，蒙混过关，进入绿色建筑材料现场，最终影响到绿色建筑的质量标准和建设目标的实现。

　　据统计，在我国建设工程活动中，仅2010到2014年期间因工程合同纠纷导致的财产损失高达千亿元。而在这天文数字般的损失中，建筑材料采购成为其中最重要的一个部分。目前，施工企业的最大困扰是有许多建材商人假借绿色建材之名，采用各种合同欺诈和人际公关策略，进入绿色建筑材料现场，希望利用旧瓶装新酒的方式套取绿色建筑产业发展的高额利润，结果影响到了我国绿色建筑产业的整体发展。

　　绿色建筑材料的性能和质量关系到绿色建筑工程的质量、安全、功能、环保和资源节约，更关系到人民群众的切身利益和生态文明社会的长远发展。另外，绿色建筑作品不同于其它产品，它需要历经时间、气候、自然灾害等多项因素的考验，因此，绿色建筑材料的合同采购行为是否科学规范，直接影响到绿色建筑产业的长远发展。但是，目前建筑行业一些建筑材料生产企业假借绿色建材之名推广普通建材和假冒伪劣材料现象普遍存在。面对这种情况，住房城乡建设部一些知名专家提醒相关企业要加强工程合同采购管理培训工作，不断提高采购人员风险防范能力和绿色建筑材料的标准贯彻执行能力，善于利用合同条款和合同条件来制约和防范一些不良建材商人利用人际关系和市场公关策略，钻法律和政策的空子，把不符合绿色建筑产业需求的建筑材料提供到绿色建筑施工现场。

　　由我国人力资源和社会保障部牵头，多名国内法律界、工程合同管理领域、国内知名建筑高校资深专家学者共同编撰的《工程合同管理师》职业考培体系，是我国完善建设工程合同管理领域的创新一步。

　　该知识体系围绕当前国内大力推动的绿色建筑产业相关热点合同管理和建设工程合同管理中的勘察设计、招投标、总承包、专业分包、履约、变更和合同索赔、备案等知识要点展开，同时也会对绿色建筑材料合同采购、工程设备租赁、物资采购、监理合同及国际上通行的合同条款和国内新版建设工程合同的热点条款进行有效的法律解读，这将对建设工程合同采购人员的职业能力提升和专业化技能提升有着极大的帮助。当然，由人力资源和社会保障部联合建筑行业主管部门大力推动的工程合同管理师职业考试，也将对建设工程领域整体工程合同管理的提升有着极大的帮助和促进作用。另外，据人社部和北京市绿色建筑产业相关专家透露，全国工程合同管理师的职业岗位培训也将对降低我国建筑项目风险，节省时间成本、人力成本、效益成本起到重大作用，同时，也会为我国现代化建设项目保驾护航，绿色建筑产业稳步发展做出贡献。