保加利亚暂停南溪管道建设

添加时间：2014-06-18 15:10:53 来源：能源网-中国能源报

   　在美欧两方的夹击下，保加利亚终于扛不住了。6月8日，保加利亚宣布，将全面暂停由俄气（Gazprom）主导的南溪管道（South Stream）保加利亚段的建设工作，称在消除欧盟就项目相关法律方面的疑问后，再考虑重启。

　　保加利亚总理奥列沙尔斯基透露，南溪管道的后续发展将取决于欧盟的咨询评估。对此，媒体普遍解读为政治目的过于明显，尤其是俄媒不依不饶，称西方向保加利亚施压，“逼停”南溪管道关键位置的建设工作，就乌克兰问题向俄罗斯实施报复。

　　事实上，克里米亚入俄后，欧委会曾于3月撤回了南溪项目的建设批准，随后于本月初致函保加利亚政府，质疑南溪管道保加利亚段的建筑商招投标等事宜，要求保加利亚暂停所有建设工作，一个月内给与答复，否则将提请欧洲法院对其进行惩处。

　　欧盟委员会发言人钱塔尔·休斯表示：“我们有理由认为该项目在公开招投标等问题上违反了欧盟内部市场的相关法律法规。”据了解，欧委会曾要求欧盟成员国遵守内部能源市场的相关规定，保证两国的项目中必须要引入第三方投资。

　　欧盟认为，保加利亚和俄罗斯的南溪项目协议中的“两国公司在管道供应方面享有优先权”的条款，违背了欧盟反垄断的相关规定。去年8月，欧盟就要求保加利亚与俄重新拟定协议。

　　此外，主导南溪管道建设的俄罗斯工程公司Stroytansgaz，已经上了美国第二轮制裁的名单。美国方面已经向保加利亚发出警告，称其如果选择和受到制裁的Stroytansgaz合作，可能导致相关保加利亚公司遭到制裁。这直接触发了保加利亚的敏感神经，促使其不得不将暂停提上日程。

　　俄罗斯方面谴责此次暂停举措，称保加利亚这是已经“选好边”，即选择与欧盟站在一条战线，放弃和俄罗斯长期合作伙伴关系。

　　俄罗斯欧盟特使弗拉基米尔·奇若夫6月9日在莫斯科表示：“欧盟封锁南溪管道关键位置的建设工作，很难不让人联想到这纯粹是出于政治目的。”

　　俄气表示，南溪管道保加利亚段的建设工作于去年10月展开，但自那时起便再无丝毫进展。据悉，保加利亚当时向俄气贷款6.2亿欧元建设这段管道，还款期限为22年。

　　现下，保加利亚已经被折腾的“两边不是人”。为了缓和与俄罗斯的关系，保加利亚向其喊话，暂停并不意味着放弃，南溪管道项目是不可逆转的。

　　“如果从战略角度并不带任何感情色彩地看待问题，就会理解南溪管道的不可逆转。”保加利亚能源部长德拉戈米尔·斯托伊内夫明确表示，“这条管道对保加利亚和欧洲其他国家至关重要，我坚信，所有悬而未决的问题终会找到解决办法。”

　　造价高达450亿美元的南溪管道项目发起于2007年，由俄气和意大利埃尼公司（Eni）联手主导，旨在帮助西欧国家摆脱对过境国乌克兰的依赖，管道穿越黑海海底，经保加利亚、塞尔维亚、匈牙利和斯洛维尼亚，进入奥地利和意大利等国，原计划于2018年完工。

　　按照规划，南溪管道投产后的年输气能力有望达到630亿立方米。其中保加利亚段全长540公里，管道从黑海港口城市瓦尔纳南部进入保加利亚，穿过全境后进入塞尔维亚。随着保加利亚段的暂停，塞尔维亚段的工程建设也面临拖延。

　　6月9日，塞尔维亚运输部门负责人Zorana Mihailovich表示，正在等待保加利亚分别和布鲁塞尔、俄罗斯进行谈判，“万一新的谈判结果是改变路线，无论如何都存在很大变数，因此塞尔维亚段的建设工作势必会延迟。”（更多精彩内容，请关注中国能源报官方微信账号：cnernergy）