一、电力电量节约指标完成情况
按照2012年吉林省电力有限公司直供电量356亿千万时测算,2013年全年实际完成节约电量17549.05万千瓦时,节约电力4.75万千瓦。其中省电力有限公司实现节电12197.05万千瓦时,节约电力2.70万千瓦(不含节能公司);推动社会节电926.8万千瓦时,节约电力0.74万千瓦;节能公司完成节电量4818万千瓦时,节约电力1.3万千瓦。2013年实际投资88936.09万元。
二、电力需求侧管理工作措施落实情况
(一)加强制度建设,提高需求侧管理水平。2013年,省电力公司制定并印发了《加强电力需求侧管理实施办法》、《节能服务体系建设方案》、《有序用电管理办法实施细则(试行)》、《负荷管理系统管理办法》及能效服务管理流程、能效项目管理流程等管理制度,明确了各相关部门节约电量管理职责分工,规范了业务流程、工作内容,建立健全了考核制度,提高了需求侧管理水平。
(二)加强开拓电力市场,改善供需矛盾。针对吉林省电力供应供大于求的矛盾,省电力公司积极开拓市场,出台了《2013年电力销售市场开拓工作实施方案》、《增供扩销专项行动实施方案》、《电能替代实施方案》等文件,并将电量扩销指标分解落实到各部门,充分调动各单位的积极性,挖掘市场潜力,改善供需矛盾。2013年累计开拓电量达7.57亿千瓦时。
(三)加强需求侧组织管理体系建设,提高管控能力。为了提高需求侧管理水平,省电力有限公司及所属各市州供电公司电力需求侧管理实行专人负责、专人推进,设立电力需求侧管理岗位,配备专业人员,负责有序用电、节电及负荷用电管理。同时建立了节能服务组织保障体系,确保需求侧管理各项工作顺利推进。
(四)强化需求侧管理,保障安全有序供电。一是制定并下发了《吉林省2013年有序用电方案》和《2013年“迎峰度夏”电力供需形势分析报告》,确保全省电力有序供应和电网安全稳定运行。二是制定并下发了《吉林省电力有限公司有序用电管理实施细则》,进一步明确了有序用电工作的基础信息搜集、方案编制原则、方案实施等工作的职责、标准。三是为解决我省冬季供暖矛盾,对冬季供暖期大用户用电基准负荷进行了测算,并积极协调省里有关部门解决居民供暖与电网调峰的矛盾,引导用电大户节假日和低谷生产,缓解居民供暖与电网调峰的矛盾,保障全省单位和居民供暖。
(五)加大宣传力度,提高节能服务工作的水平。一是省电力公司积极推进能效活动小组开展活动。2013年,全省各市州供电公司都成立了能效服务活动小组,同时吸纳用电大户参加,定期利用技术交流、讲座和走访等形式,宣传国家节能政策、推广节能经验,分享节能成果,激发用能单位开展节能的积极性和自觉性,收到了较好的社会效益。二是积极开拓节能市场,为企业提供节能服务。去年,省电力节能公司通过实地走访等形式,重点对吉林四季盛宝纺织有限公司9台空压机余热回收供暖、长春热力公司2台给水泵节能改造、四平现代钢铁公司6台压缩机更换永磁电机、长春市长瑞汽车冲压件公司空压机、公主岭轴承公司生产工艺节能、长春生活垃圾处理电站综合节能、四平现代钢铁公司余压发电、冀东水泥永吉公司余热发电等企业开展了节能咨询。
(六)积极开展电能替代工程,推动节能减排工作。为了解决城市雾霾和电力供应供大于求的矛盾,省电力公司制定了《吉林省电力有限公司电能替代实施方案》,实施“以电代煤”“以电代油”“以电代气”工程,推进社会节能减排工作。一是采取各种措施,积极推进“以电代煤”工作。经过深入调查研究,省里要求在城市集中供暖、新建小区、商业、学校、工厂、地下车库和工农业生产等领域大力推广热泵、电采暖、电锅炉、双蓄等电能替代技术,并通过价格优惠政策积极引导,积极推广和引导电采暖替代传统燃煤锅炉。各地区结合本地特点在省内建立示范区,推进以电代煤。白城市抓住中小学校舍改造的契机,全面推广电采暖,实现了中小学校电能暖;吉林供电公司将所有农村供电所改建为电锅炉采暖;四平公主岭市建立农村电采暖示范区。同时,省政府积极出台价格政策,推进风电、火电、高能耗企业发供电联动,实现风电就地消纳。白城市于风电企业合作建立风电供暖示范项目,实现弃风供暖,增加清洁能源发电比重。二是主动服务,积极推动“以电代油”。2013年,省电力有限公司紧密跟踪电动汽车产业及市场发展趋势,投资建设换电站、充电站和充电桩,攻克了高寒地区电动汽车稳定运行的难题。长春市160路纯电动公交车已经上线运行一年。同时,主动服务轨道交通发展,提前介入省内哈大电铁等项目,采取措施,确保配套供电电源和供电服务设施建设按期完成。在我省农村地区推广农业排灌“油改电”工程,大力宣传电能产品的优势,实现电能替代。经过近几年的推广应用,省内机井基本实现了“油改电”。三是大力倡导“零排放”家庭生活,推动“以电代气”。2013年,我省积极开展绿色电能进校园、进家庭、进社区等主题宣传活动,引导社会理解和支持电能替代。充分利用报纸、营业厅、公交站台等平台,大力宣传电磁炉、电压力锅、电烤箱、微波炉等“以电代气”,重点推广家用炊具。在城郊结合部、借助抄收一对一面对面服务的机会,大力宣传农村电炊具的替换进程。针对商业客户重点推广火锅“气改电”,以电磁炉、电火锅替代燃气火锅。在部分城市试点建设“电火锅城”,改善室内环境的同时,实现商业用电的电能替代。据统计,2013年累计推广地源热泵205万平方米、电采暖6.3万千瓦、油改电5.3万千瓦。
(七)加大资金投入,完善需求侧管理技术手段。近几年来,省电力公司不断完善需求侧管理的系统及硬件建设。一是加强用电信息采集系统建设,目前覆盖率已达到98%,今年还将逐步系统应用延伸至县供电公司;二是加强采集系统运维管理,保证系统正常运行,保证采集数据准确率,提高可监测负荷比例和可控负荷比例;三是充分利用采集系统优化负荷特性,开展电力需求侧管理,实施有序用电方案提供有效的技术支撑。四是开展全省负控系统应用升级工程,实现数据共享。目前省电力公司系统监测负荷能力达到720万千瓦,控制能力达到100万千瓦,负荷监测能力基本能达到最大用电负荷的80%,负荷控制能力达到最大用电负荷的10%以上。
(八)服务新能源,增加绿色能源比重。2013年,省电力公司编制了《分布式电源项目并网服务手册》,落实分布式电源接入规范,为发电用户提供高效、优质的服务,按照“自发自用、余电上网”运营模式,全年共有14户分布式电源并网发电,容量881.68千瓦,累计发电128018千瓦时,余电上网16495千瓦时,上网电量全部按合同约定与客户进行了及时结算。中央电视台、国家电网报等多家媒体对此进行多次宣传报道。我省还积极推进弃风供暖项目,促进风力发电。省电力公司节能公司投资建设白城风电供暖项目,年增加弃风发电2500万千瓦时。