风电运维混战

添加时间：2014-05-19 12:54:30 来源：《能源》作者：张程程

        “风电运维产业会越做越大。”4月7日的世界风能大会上，中国农业机械工业协会风能设备分会常务副理事长兼秘书长祁和生对《能源》杂志记者如此感慨当前国内的风电运维市场。
这是个备受关注的新兴行业，风电从2008年开始经历了几年的高速发展后，目前国内在运行的风机已达七万多台。风机的质保期一般在2-5 年，如今恰好到了大部分风机出质保的时间点，运维市场由此应运而生。根据到2020年我国风电装机容量要达到2 亿千瓦的规划，目前已 有多位业内人士估计，未来风电的运营维护市场总量将达千亿级别。
         据资料显示，风机的故障恢复成本极其高昂。如果是设计年等效满负荷利用小时数2200的1.5MW机组，每度电按0.5元计，那么单台风机年满发收入可以达到165万元 ，但 若 发生一次齿轮箱的重大故障，更换费用总和则可能突破百万，这样的损失如发生在质保期外，这笔开销对于业主来说可谓是“不可承受之重”。
         昂贵的维修费用意味着这个行业将产生巨大的利润，而这也是业内对风电运维最广泛 的评价 ，包括开发商 、制造商、第三方运维公司等正摩拳擦掌欲啃食这块“大蛋糕”。
然而，在今年的两会上，全国人大代表、明阳风电集团董事局主席张传卫提到，现在风电装备制造企业普遍面临盈利困境，难以保障在产品质量提升和技术创新方面上的投资。风电设备质量不稳定 ，令很多风电场业主对国产机组质量表示担忧，纷纷要求延长质保期服务。
          这预示着整机制造商得继续承担维护风机的 工作，从而致使运维市场无法完全释放。现实的情况似乎表明，这个市场还未爆发，就陷入了一个尴尬的境地。
        艰难出质保
        一般而言，制造商把风机卖给开发商时会签订一份设备购销合同，开发商分期付款所购置的风机，当合同交付验收后，其会支付80%-90%的款项，剩下10%-20%即是质保金，在过了合同内规定的质保期后再返还给制造商。
         然而，目前的窘境是，国内大部分风机即便到了质保期也没有出质保。“早期的风机都是两年质保期 ，在大概一年半的时候发电机坏了，更换发电机后，质保期还得顺延两年，10%的质保金很少能返还回来。” 湘电风能有限公司副总经理龙辛对记者表示。
         据了解 ，在设备购销合同里有两条协议制约着出质保验收结果，一可利用性保证条款，二是功率曲线保证条款。这两项条款围绕的是风机发电量，如果在质保期内发电量没有达到预期，则表示该制造商的风机质量由于可利用率问题影响了风电场的发电量，由此将涉及到合同里的赔付条款。
          而由于当前国内风机质量仍存在许多问题，再加上风机必须保持常年高速运转的状态，年运行小时数高达几千小时，这均导致了风机各零部件容易疲劳损坏。一般来说，风机的寿命周期为20年，但普遍在运行一两年后便出现不同程度上的损坏问题，这使得开发商对出质保后的运维更显消极。另一面，开发商还认为，由于风机的质量问题而影响了风电场的总发电量，导致制造商需要赔付的金额将高于质保金，所以开发商理所当然拒绝退还质保金。
          据中国风能协会统计，目前全部整机制造商押在开发商手中的质保金规模，最高或达到100亿元左右。去年 ，有消息称华锐风电压在开发商手中的质保金高达35亿元，该巨额已占其单年收入的30%以上，对企业造成了巨大的资金压力。
       “我原来觉得中国的风电运维市场会在 2013 年出现井喷式爆发，然而现实却出乎我的意料，有太多的风机没有出质保了，导致这个市场难以释 放 。”北京协和运维风电技术有限公司(下称“ 协和运维 ”)市场总监凌云说道。
        由此，在大多数受访者眼中，国内风电运维市场仍在沉淀中。
        三分天下?
        出质保争议亟待解决，不过这并不妨碍开发商、制造商及第三方独立运维商垂涎这里的高额利润。
目前，不少开发商已经成立了独立的运维公司，包括龙源电力集团的北京中能联创风电 技术公司，大唐集团的大唐新能源试验研究院等，由于做风电运维的成本较大，而这些央企开发商的资本力量均较为雄厚，本身的规模优势有助于其对所有设备备件进行集中区域采购，以降低运维成本。他们所掌握的资源俨然成为了强大的支撑，从开发到设备制造再到零部件所形成的全产业链使其不会舍弃这个后期运 维 市场。这 或 是 当前开发商抢占运维市场的最大原因。
          中国福霖风能工程有限公司副总经理柳林对记者说：“国电集团的风机运维基本上是由自己的运维公司来做，整机制造商一般只对他们的某一种机型比较了解，但一个风电场的风机机型有很多种，只有我们比较熟悉所有的机型 。”
         这似乎从一开始即形成了固有的垄断局面。目前国内整机制造商中做得较为出色的仅有金风科技旗下的北京天源科创风电技术有限责任公司，而独立的第三方运维公司更是寥寥 无几，规模微不足道。
北京鉴衡认证中心副总经理陈雷杰对此表示担忧。他认为，央企一般是先把全产业链的战略摆在前面，但往往忽视了技术上的缺陷。风电场风机机型种类繁多恰恰是开发商做风电运维最大的技术难题，他们需要用时间去建立其专业化程度。
          由于技术壁垒，开发商或会与整机制造商合作，或减少机型的种类。但是，在所有的受访者看来，这并不代表开发商愿意将所有的运维服务外包给制造商，丢掉这20年的赚钱机会。
这样一看，对设备不及制造商了解的第三方运维公司貌似更没有市场而言。陈雷杰也表示，由于第三方没有人力资源、成本、备件采购、规模等优势，其进入运维市场的确很难。“和国外的情况完全不同，我觉得，将来在很长一段时间内国内的第三方运维市场份额应该不会超过10%。”
          混乱的市场
          除此之外，还有一些小的劳务公司也正在侵入这个市场，他们被称为“包工队”，对于风电场里小的检修问题也可以处理，劳务公司的出现对国内一些大的运维公司造成了冲击。
          凌云从五年前开始进入风电运维行业，在这五年的经历中，他发现运维市场的确很大，但五大发电集团分走了这个市场的一大部分，仅剩下的一小部分又遭遇到整机制造商以及劳务公司的夹击，恶性竞争很严重。这使得真正的运维公司在中国的生存空间被压缩了。
          据了解，2013年协和运维的年收入是1.6亿元，其中的1亿来源于中国风电集团参股，剩下的6000万来自于外部项目。而在2011、2012年时，协和运维的外部项目一直处于亏损状态，从2012年底才开始慢慢盈利。这家在国内排名较为靠前的运维公司依然摆脱不了内部集团的支撑“运维行业没有太多的规矩，没有规矩恶性竞争就会很严重，这也是我们一直做得比较艰难的原因。”凌云说。
目前，风电运维仍不具备一个成熟的行业该有的发展规律，处于边做边发现问题边改造的修补性状态，并没有经历前期研发投入、中期改造、后期运营等良性循环过程。
        类似出质保的工作到底由谁来验收、评价的标准是什么等均没有相关的规定制约。原则上，在设备的全寿命周期内有些质量因素是制造商终身不能免责的，比如设计或材料不合格 等 。但是在设备的实际使用过程中，人为的因素影响很大，相关的故障有可能是误操作或者维护管理的问题，这些均增加了出质保时对其进行判断的难度，但现在基本没有有关部门来监督全寿命周期中的各项责任，而行业内也尚未出台相关的运行标准和维修标准。
        此外，据陈雷杰透露，国内的许多设备购销合同模板都比较粗略，甚至有部分内容仅从国外的模板中摘抄过 来，导致契约中的协议并不严密，真正操作时才发现漏洞颇多。
        巨大的市场需求与尚不规范的行业环境矛盾造成了如今的风电运维市场仍未足以达到新的爆发点。“我觉得起码在未来的三五年内还摆脱不了这种无序的状态，开发商、整机制造商、第三方运维公司，再加上一些无序的劳务公司，这四者之间的割据、混战、洗牌仍会僵持一段时间，什么时候形成了行业秩序，这个市场才有可能出现井喷式爆发。”凌云最后对记者说道。