推行生物航煤发展 政策扶持必不可少

添加时间：2014-04-08 11:29:59 来源：能源网-中国能源报

　 当今人类面临的能源安全和环境安全问题，已经上升到世界各国政治的高度，合理利用各种能源、减少碳排放已经提上了日程。航空业是传统的碳排放大户，航空燃油的碳排放占整个航空业排放量的90%，对于如何解决碳排放问题的努力一直没有间断过，不管是在飞机制造方面的改进，还是提出应对该问题的一系列政策，都是在试图找出如何更好地解决航空业碳排放的方法。而生物燃料，特别是生物航空煤油的出现，势必将在一定程度上缓解令整个航空界头痛的碳排放问题。

　　国际航空运输协会（IATA）曾预测，2030年生物燃料占航空燃油比例将达到30%。民航局也预测，2020年中国航油消耗量将达到4000万吨，即便添加5%-10%的生物航煤，缺口也为200万吨-400万吨。

　　发展生物航煤关键问题在于生物航煤原料的获取。为了生产生物航煤，中石油早在2007年就开始在四川、云南的荒坡林地种植小桐子，目前已投资建设了小桐子能源林120万亩，但这120万亩小桐子能源林即使完全转化为生物航煤，最多也只能达到17万吨/年左右的产量。单从小桐子能源林提取生物航煤是远远不能满足民航燃油用量。

　　作为可再生能源，地沟油也一直是国内制备生物柴油的最主要原料。然而，我国每年形成的500万至600万吨地沟油资源中仅有不足10%的被用于生物柴油的生产。此外，并没有明确数据解释地沟油的其他具体流向，只能理解为这些地沟油又流到了餐桌上。

　　高昂的“地沟油”收集成本，一直是限制生物燃料行业发展的主要因素。原料的搜集工作存在较大困难是亟待解决的问题，政府部门、国企、民营企业必须通力合作，才能建立更畅通的“地沟油”搜集渠道。

　　国外的“地沟油”是指废油脂、炒菜后剩下的植物油，而不是国内从下水道掏出来、掺杂各种垃圾和杂质的地沟油。对最有潜力的生物煤油原料之一的餐饮废油，出台一些相应的鼓励政策，既能防止其回流餐桌，还能解决生物航煤的原料问题。生物燃料的收购价格跟卖给餐馆的油价差得很远，因为商贩不愿把地沟油卖给正规企业。地沟油在餐饮业自我循环，多年来已不是什么秘密。地沟油经简单沉淀后分离，再返回餐桌成本极其低廉，地下回收者将其卖给餐馆或烹调油厂家，凭空可以赚取大把的利润。因此与餐饮业的收购者相比，生产生物航煤企业很难收集到大量地沟油原料。

　　据悉，国内环卫部门从国营企业收购一吨地沟油的成本大约是2000元，而从民间收购大约成本则是4000元。地沟油回收后，要经过酸洗、碱洗，净化杂质等预处理后，采用两步法，即去氧后加氢裂解的方式提炼航油。综合计算，从地沟油提炼一吨生物航煤其成本大约在13000-15000元，普通航油的价格在8000元/吨左右。

　　因此，如果想加速生物航煤发展，对于餐饮废弃油收集，需要建立起阳光畅通的收集处理和流通体系。政府部门的管理手段和法规建设可以作为强制性的措施。上海市已出台政策，在集体食堂和大中型餐馆强制推行安装油水分离器等设施，实现对地沟油和餐厨废弃物的全程监管。对于认为正规回收无利可图的餐馆，除了政府需加强打击外，一定的补贴也能够提高积极性。

　　生物航煤商业化的最大推力在于市场利润，在地沟油等原材料进行处理后成为清洁燃料的市场化过程中，先期研发成本、本身产品成本等各类成本，依然令清洁再生燃料使用者面临市场竞争力下降的可怕后果。也基于此，后续的配套扶持政策更显重要。政策扶持手段主要在于财税支持，在融资、减免税、公共财政支持等方面倾斜给致力于研发使用清洁生物燃料的单位或公司，用“看得见的手”，形成市场调节。唯此，才能令循环经济这一战略落地生根。(北京石油交易所)