十八届三中全会以来，各领域都进入了全面深化改革的深水区，电力体制改革日益受到社会各个方面的关注。
自2002年2月国务院印发《电力体制改革方案》以来，虽然电力体制改革在“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”方面有了很大进展，但是，从根本上来说，电力生产竞争的局面并没有得到很好的落实，电力垄断仍然比较严重，电力价格只涨不降仍然一直在持续，社会和居民并没有在电力改革中得到多大实惠，电力体制改革并没有达到预期的目的。
电力改革是不是成功，要看社会满意不满意，居民高兴不高兴，经济发展有没有从电力改革中得到实惠，有没有引进竞争机制，提高电力行业的劳动生产率，降低电力生产成本，促进环境保护。
一、电力体制改革要完善市场竞争机制
电力改革的目的就是要完善市场经济体制，打破电力行业的垄断和相对垄断，建立公开、公正、公平、平等竞争的市场经济环境，这就要靠法律法规来完善电力市场运作，靠竞争切实打破发电企业的相对垄断，电网企业的绝对垄断，靠竞争降低燃料消耗，靠竞争减少环境污染，靠竞争提高电力企业竞争实力，靠竞争优胜劣汰、快速发展，靠竞争提高电力企业的服务质量，降低电力的上网和销售价格。
如果不想方设法打破电力行业的垄断，用市场竞争来规范电力企业的运行机制，电力改革也只能是竹篮子打水一场空，根本不可能达到预期的改革目的。如果发电企业垄断盛行，采取行政手段拚命打压竞争实力强、效益好、有生命力的中小发电企业及民营发电企业，这无疑不利于发电企业之间的竞争，就可能会把有生命力的一批发电企业扼杀在缺乏竞争的电力垄断之中。
二、电力体制改革应推动竞争，降低电价
多年来，我国不少相对垄断性行业的改革出现了一种不正常的现象，特别是一些垄断行业的改革更是表现的比较明显，基本上改革就是涨价。我们知道，铁路体制越改革运输价格越高，比很多国家的运价都高得多;医疗改革推进了，不过可以报销医药费的医院医疗费用价格更高了;很多行业由于改革，有关部门人为控制产能，人为乱罚款、乱收费，加大企业的生产经营费用，改革中一部分企业损失惨重，怨声载道，另一部分企业不劳而获，廉价或无偿占有被关停企业的财产和市场，造成整个行业的竞争力下滑，给经济社会的发展造成了严重损失。
我国的电力体制改革虽然已经进行了十多年，但是，改革的结果并不尽人意，电力市场并没有激活，市场竞争的格局并没有形成，也是陷入了电力产品价格只涨不降的怪圈，人们生活的电力产品支出占比仍远远超过发达国家的水平。
根据美国人口普查局的资料，从1960年代到近几年，全国居民用电平均每度电费变化幅度不大，如果考虑到通货膨胀因素，实际上现在的电费只有50年前的十分之一左右。据统计1960、1970、1980、1990、2000、2009年美国每度电的价格分别为14.0 、9.1、11.3、10.8、9.3、10.5美分，随着页岩气等新能源的开发和使用，电力价格不仅上涨的压力不大，还有可能价格下滑。2009年，全美国平均居民生活用电电费每度电折合不到人民币7毛钱。但同时，美国劳动者的平均年收入是中国的16倍，可他们的电价是中国的1.5倍，好比中国的电价是每度3分钱。相对中国的平均工资而言，目前中国的电价是发达国家的 4.52倍。相对职工收入电价偏高。
据中国经济网报道，山东省滨州市邹平县魏桥镇民间自办电厂、自建电网，打破电网公司的垄断，让当地企业和居民用上价格更低的电，为民间经济的发展注入更大的活力，为中国电力市场的建设趟出来的一条新路。2012年初在山东省邹平县魏桥镇附近很多企业、魏桥集团自办电厂，不但为自家企业供电，同时也自建电网向其它企业居民供电，魏桥平均电价水平要比国家电网低1/3以上。
我是研究煤炭市场的，据我所知2011年全国电煤价格达到了较高水平，虽然国家对煤炭实行了市场化改革，煤炭交易的市场化水平得到了很大提高，但是，当时电煤价格“双轨制”并没有彻底消除，大型国有电厂技术含量高，政策优势明显，管理水平高，重点电厂用煤价格低于地方及民营电厂超过50-100元/吨以上的情况下，国有重点电厂的电力产品销售价格不仅没有体现出电煤低价、管理高效的优势，反而售价比民营电厂超过30%以上，这不能不说是体制给社会的经济发展造成了多么惨重的损失，电力体制改革是何等的必要。
新华每日电讯2014年02月19日刊文《从民企出局看电力市场垄断之弊》，指出：一个由国家八部委批准实施的中俄电力合作项目——黑河市俄电工业园区,由于民营企业供电业务被国有电力企业收购,边贸俄电价格优势丧失,园区多家高耗电企业陷入亏损或停产状态,数十亿元投资面临血本无归的风险。这也进一步提出了电力体制改革的必要性。
电力体制改革应该毫不犹豫的打破国家电网垄断经营、一网独大的格局，真正引进竞争机制，切实降低生产经营成本，切实铲除垄断伴生的经营腐败，允许地方电网、民营电网并存，允许和国家电网竞争，允许地方电厂、民营电厂和国有电厂展开强有力的竞争，通过竞争打破电力垄断，通过竞争降低生产经营成本，通过竞争降低电力产品价格，让电力企业在竞争中不断提高竞争实力，为整个经济的发展做出较大的贡献。