从2013年风电的数据我们可以看出,风电的发展势头已经开始向好,平均弃风率同比降低6个百分点;弃风电量比2012年减少46亿千瓦时。我们要抓住当前风电发展的良好机遇,进一步加快发展,降低弃风率,促进其加速发展。
发电量同比增长34%
风电项目布局优化
数据显示,2013年全国新增风电并网容量1449万千瓦,累计并网容量7716万千瓦,同比增长23%。年发电量1349亿千瓦时,同比增长34%。全国新增核准用量3069万千瓦,累计核准容量1.37亿千瓦,累计在建容量6023万千瓦。
“从以上数据可以看出,去年我国风电装机容量不断增加,仍延续了发电量同比30%以上的增长,我国风电产业发展形势良好。”中国能源经济研究中心主任、厦门大学教授林伯强表示。
这些成绩取得与风电管理的改革密不可分,去年我国加快了风电行业管理职能转变,所有风电核准权限已下放到地方政府。这一举措大大提高了风电建设的灵活性和积极性,带来的也不仅仅是数量的增加。
“除了量上的增长,2013年我国风电产业更加注重布局的优化,加快了中东部和南部地区风电发展。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示。
到2013年底,“三北”以外地区风电装机达到1266万千瓦,占全国风电总装机的17%,比2012年提高3个百分点。“三北”以外地区,2013年规划建设规模近1400万千瓦,约占全国一半,2014年规划建设规模近1500万千瓦,约占全国60%。
还有一个指标不容忽视,就是风电补贴效率。风电补贴强度已由2006年的0.24元/千瓦时降至2013年的0.18元/千瓦时左右,单位投资降至7500元/千瓦-8000元/千瓦。
众所周知,风电产业的起步发展离不开补贴政策。专家表示,补贴效率的提高说明我国风电成本正在逐步下降,风电电价越来越接近火电电价,这将进一步降低煤炭在一次能源消费中的比例。
目前风电建设重心正向东部、南部地区转移,也提高了风电的补贴效率。例如,广东脱硫燃煤火电电价0.5元左右,风电标杆电价0.61元,每度电补贴0.1元,低于“三北”地区补贴强度,有利于风电在当地的发展。
弃风率下降6个百分点
“三北”地区明显好转
去年,在下放风电核准权限的同时,我国还初步建立了风电产业监测和评价体系,有针对性地解决了一些地区弃风限电的情况。数据显示,2013年,全国风电平均弃风率降至11%,同比降低了6个百分点,除河北张家口外,主要弃风限电地区明显好转,特别是“三北”地区。弃风率的降低有效提高了风电机组的运行效率,进而提高经济效益。
弃风限电一直是我国风电发展的一大瓶颈,这6个百分点的降幅是如何实现的呢?
“弃风因素主要有3点。”史立山解释说,首先是自然资源条件,二是电力市场情况,三是与风电设备有关。