加大对生物质发电企业信贷支持
添加时间：2014-03-06 15:19:13
来源：中国环境报
生物质发电是解决我国电力缺口和秸秆焚烧问题的有效途径，是最具有开发利用潜力的清洁的可再生能源，已被列入“十二五”规划国家重点支持产业。笔者结合对相关企业的实地调研，对如何把握生物质发电行业的优势与风险，提高银行授信支持的科学性，提出几点建议。
对拓展生物质发电业务的可行性分析
从技术角度分析。在新能源中，生物质直燃发电的技术门槛最低，也是目前生物质替代煤炭最成熟的方式，已经基本实现了产业化规模。生物质发电技术在我国已经相对成熟，二代电厂与国外的发电效率已经相差无几。与风能和太阳能发电具有波动性和不稳定性的特征相比，生物质直燃发电的原理基本与火电相似，电能稳定、质量高，对于电网而言更为便捷，不存在调峰问题。与同样稳定的水电相比，二代电厂全年发电小时数可以达到7000~7500小时，水电则只有4000~5000小时，而风电、太阳能则更低。生物质能发电成本比太阳能发电成本低，可以预见，未来5年生物质发电行业将快速发展。
从投资的角度分析。投资同等规模的生物质电厂大约是投资火电成本的两倍。尽管火电拥有前期投资费用较小、不受季节因素影响等优点，但存在燃烧效率较低、污染大等劣势。据测算，如果我国生物质能利用量达到5 亿吨标准煤，就可解决我国能源消费量的20% 以上，不仅在一定程度上提高了地方资源综合利用率、优化了地域能源结构，投资的边际收益还会加快社会资源的合理配置。
从市场的角度分析。我国是农业大国，农作物秸秆产量大、分布广、种类多，原材料的供应一般不成问题。企业所有上网电量全部由国家电网收购，上网销售有保障。同时，国家为了支持生物质能源产业发展，在税收、上网电量等多方面出台了一系列优惠政策，支持力度不断加大。通过一定时期的发电磨合，管理比较规范的生物质发电企业具有一定的经济效益。
从企业发展潜力分析。生物质能源被称为“第四大能源”，国外早已进入工业化应用阶段。生物质发电将废弃的农林剩余物收集、加工整理，形成商品，可以增加农民收入，还带动了农村剩余劳动力就业，具有一定的经济效益。同时，有助于大幅减少温室气体排放，降低碳排放量，减少空气污染，也有利于实现能源多元化，减少我国对煤炭、石油等传统能源的依赖。目前我国生物质电厂除了发电以外，50%~60%的热能都损失了，如果在发电过程中实现热电联产等运行方式，转换效率可以达到80%以上，效益会更好。电厂排出的灰渣可进行综合利用，根据燃用的生物质燃料种类的不同，分别用于生产水玻璃、活性碳和有机肥、复合肥等高附加值的产品，不仅环保，也可以增加企业效益，再加上CDM项目的补贴，企业效益会更加明显，发展潜力较大。
加快金融创新，不断拓宽银行授信范围
在加大对行业研究的基础上，银行经营应高瞻远瞩，正确处理好当前利益与长远利益、整体利益与局部利益的关系，把环境保护作为基本的立足点和着眼点，追求商业效益和生态效益的最佳平衡。
适当加大对行业内龙头企业的支持力度。生物质能需要在一定的半径内收集原料并支付一定的费用。信贷支持重点必须是选址在粮食的主要地区、技术成熟的优势企业。秸秆发电厂的燃料收集半径对其经济性有较大影响，专家计算，燃料收集半径由30km增加到50km时，秸秆发电厂的盈利能力降低20%~30%。银行应支持秸秆发电厂燃料收集半径以不大于50km为宜；对于单季农作物产区，秸秆发电厂的装机规模不宜大于3万千瓦。
对进入行业时间较早、拥有自主知识产权，掌握核心关键技术，具备较强的资本实力、投资运营生物质发电项目经验丰富的企业，且项目列入国家能源局批准的省级生物质发电规划，银行可支持通过技术创新和设备改造，提高其产能利用效率或降低生产成本的中期贷款。第二代电厂比第一代电厂技术更加先进、运行效率更高、经济效益更好。可以续作第二代电厂的中长期贷款，支持企业实现热电联产、醇电联产、醇化联产等。通过节约投资，实现优质产业链，提高能源利用效率和企业的经济效益。
在中间业务方面，学习和研究国外银行相对成熟的经验，与中国实际和企业需求结合起来。一是积极创新与环保及碳排放权挂钩的多种碳金融理财产品，为碳交易各方牵线搭桥，提供代理服务，从而获得代理收入。二是大力拓展咨询服务、探索碳交易实施过程中的金融衍生工具，如期权期货、基金托管等与低碳项目有关的中介服务和中间业务。三是加强与非银行金融机构的合作，为符合条件的企业或项目发行企业债券、公司债券、短期融资券、信托、风投、中期票据等多种金融工具筹资，参与节能减排相关的产业基金和投资基金的托管业务，引导社会游资热钱回归实体经济。
完善银行风险管理制度体系。对相关业务流程进行全面梳理和再造，加快探索抵押品的创新，如对专利技术、CDM碳权抵押贷款等，积极培育新的客户群体，形成自身经营特色和品牌，打造差异化竞争优势，提高银行的综合收益。
（作者单位：中国银行安徽省分行风险部）