去过德国的人,都会觉得德国城市绿化环境好、空气质量高。究其原因,不得不说,德国全社会对能源、对环境有一种近乎敬畏的态度,德国政府、民间机构及社会民众的节能意识非常强。
在推动生态节能建筑上,德国更是不遗余力。推动建筑节能环保这一浩大艰巨的工程,不仅需要建筑设计与工程技术层面的解决方案,更重要的是建立完善的法律、法规、政策以及有效的资助措施机制。德国的建筑节能走在国际前列,取得了突出成就,这对正在推动城镇化建设、节能建筑快马加鞭的中国来说,具有十分重要的借鉴意义。
建筑节能重技术更重实效
笔者注意到,德国各类建筑已广泛安装太阳能光伏板发电,包括国会大厦、政府办公楼、普通住宅和私人别墅等。德国在建筑节能和建筑节能改造方面具有先进方案和理念。
一是积极利用太阳能和先进保温节能技术。德国的生态节能建筑已经可以做到能源盈余,从能源的消耗大户转变为零能耗,甚至可以把富余的电力能源导入城市供电系统赚取供电费用,或输送到终端站,为小区的住户或其他公用设施、场地使用,提高社会福利。
二是采用可再生的建筑材料。德国的大部分建筑都采用当地经过处理的原生木材作为主要建材。这类建筑材料在生长、加工过程中消耗最少的能源和产生最少的二氧化碳,在房屋拆除后处理时既能再利用也能进行降解。
三是注重对既有建筑的节能改造。一方面制定有关规章制度,从政策层面加以引导,鼓励企业和个人对老建筑进行现代化节能技术改造,并实行强制报废措施;另一方面推出各项节能资助项目,以促进法规的落实和普及。
四是采用多种生态节能技术。德国开发并采用了多种生态节能技术,包括雨水回收利用、污水废物回收利用、建筑保温处理、生物降解技术等等。
五是利用技术规范降低建筑耗能。政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施,不断发掘建筑节能的潜力。从控制单项建筑围护结构的最低保温隔热指标转变为控制建筑物的实际能耗。新规范提高了建筑能耗的透明度,用消费者的需求来推进建筑节能技术的发展。
由此可见,虽然高端前沿的技术是德国设计建造生态节能建筑的一种手段,但并不是惟一的手段。在德国,既要经济实用又要获得良好的节能效果,这是一个很重要的建筑节能前提。
就我国目前的经济条件而言,普遍采用高技术建造生态建筑是不现实的,但从某些基本功能入手,使用适宜技术,在经济、功能和环境之间找到平衡点,则是完全可行的。
制度规范推动节能建筑普及
德国计划在2050年前将可再生能源发电比例由目前的约20%提高至80%,同时将初级能源消耗降低50%,并为此出台了《可再生能源法》,通过电力入网补贴等方式促进太阳能、风能、生物质能和水能等可再生能源的发展。
德国在建筑节能与环保立法方面也走在国际前列。1976年,德国通过了第一部节能法规《建筑节能法》;1977年,德国开始实施《建筑物热保护条例》,该条例又分别于1982年、1994年和2001年进行了3次修改。除此之外,德国政府还相继公布了《建筑采暖装置条例》和《建筑物供热费用条例》两个相关的建筑节能条例。这些政策法规给生态节能建筑的推广提供了有力保障。