混合所有制经济放大新疆油气资源效应

添加时间：2014-02-17 11:34:56 来源：爱中国能源网

        近两年，自治区不断加大石油石化企业本土化改革力度。以混合所有制为主要方式，引入新疆地方、兵团与企业参与，推进在疆石油石化中央企业股份制改造，实现就地注册、就地纳税。其中，红山油田、塔河炼化项目已取得明显成效。混合所有制经济不仅放大了新疆油气资源效应，更成为自治区“深化改革创新，聚力长治久安”的战略举措。

　　开启油气资源合作开发新模式作为自治区发展混合所有制经济模式的成功典范之一，由中国石油天然气集团公司、自治区人民政府、新疆生产建设兵团三家合作组建的克拉玛依红山油田有限责任公司已走上良性发展道路。去年，红山油田生产销售原油46.7万吨，实现销售收入17.14亿元，上缴各项税费6.09亿元，其中上缴地方税费1.95亿元。

　　红山油田拥有勘探面积100平方公里、石油储量4025万吨，油藏埋藏浅，是当地第一个整体采用丛式井网开发的稠油油藏。红山油田合作模式不仅为中石油产业援疆创建了新的载体，也为中央企业与地方政府及兵团搭建了合作项目高效发展的典范，开启了我区油气资源合作开发新模式。

　　红山油田成立后，合作新模式实现了三方共赢：红山油田未来的勘探开发仍由中石油负责，吸引了中石油更大援疆项目投资；而自治区人民政府及兵团则可借助这个平台获取部分原油资源，用于吸引更多社会资本，从而推动当地石化产业的招商并形成石化产业链。

　　牵一发而动全身。克拉玛依石化超稠油加工技术改造工程项目应运而“兴”，这个项目预计2016年年底建成投产，其扩建后的副产品烯烃和芳烃等资源可提供地方作为发展资源。目前，克拉玛依市政府已牵头组织7家地方企业就资源的利用进行洽谈和对接。经测算，克拉玛依石化公司提供70余万吨化工原料，可建设聚丙烯、烷基化、苯乙烯、MTBE、顺酐等多个化工项目，带动几十亿元投资，将拉动地方经济快速增长，较好地解决地方就业。

　　红山油田合作模式典范意义巨大，并在自治区发展混合所有制经济推进会上得到大力推崇。目前，自治区在塔里木油田中古新增区块的油气开发也采用红山油田模式运作，若达到100万吨以上原油产量，预计可实现收入42亿元，工业增加值32亿元，增加地方税收5亿元左右。

　　央地企业合作项目取得明显成效“我们是较早完成改制的企业之一，去年4月至12月，公司共实现利润2.83亿元，应缴纳企业所得税4248万元，按照100%比例全额在地方缴纳。”2月13日，中国石油(601857,股吧)化工股份公司塔河分公司总经理赵亚新在接受记者采访时说。

　　近几年，我区加快实施地方企业参股央企改革。

　　中国石化(600028,股吧)塔河炼化有限责任公司是我区较早完成改制的企业之一，2013年4月开始正式运行，其前身为中国石油化工股份公司塔河分公司。

　　赵亚新介绍，企业改制后虽然生产经营业务及税收项目总体未发生变化，但企业所得税缴纳方式和比例发生改变，由原来的在企业和地方各按50%比例缴纳税收变为目前的100%在地方缴税。

　　“2013年公司在地方缴纳企业所得税4390万元（含前三月），与改制前相比，多缴纳所得税2124万元。”赵亚新说。

　　为了更好地促进地方经济发展，中国石化塔河炼化有限责任公司计划今年全年加工塔河重质原油425万吨，全年实现销售收入199.37亿元，计划实现利润2.27亿元。同时还将实施中石化的“碧水蓝天”行动，全年计划投资7600万元，主要用于污染防治、总量减排、恶臭治理和提标改制等项目。

　　赵亚新介绍，今年5月，350万吨配套完善项目和技术改造项目投产后，公司生产加工和优化生产能力将得到一定提升，产品质量、技术水平将得到进一步改进，按照要求，将提前于国家标准时限，在今年10月全部生产出合格的国IV柴油。公司的新建装置投产正常后，将多产、多销高价值的沥青，同时开拓保疆进藏的销售市场；推进环保汽油的质量升级，生产高标号97号汽油，淘汰90号汽油；生产出的航空煤油，将改变南疆地区从北疆调运的不利局面。