地方中央铁腕治霾 节能与新能源汽车比翼齐飞

添加时间：2014-02-16 10:17:46 来源：投资快报

    “治霾”是今年地方两会上的一大热词，提目标、下任务、联动治理更成为各地治理雾霾的主题。多个省份还提出要将新能源汽车作为防治大气污染的利器。分析认为，在地方两会铁腕治霾的支持下，节能与新能源汽车这两大板块有望“比翼双飞”。

　　雾霾治理成地方两会热词

　　雾霾治理已经成为了今年地方两会除改革外提及频度最高的热点。北京、江苏、广东等多个省市把雾霾治理写入了政府工作报告中。

　　不同于以往在生态环境保护方面的泛泛而谈，今年逾半数省份明确提出雾霾或PM2.5治理，不少省份政府工作报告中明确了二氧化硫、二氧化碳、PM2.5、PM10等下降幅度，甚至空气质量合格天数的。提目标、下任务、联动治理更是成为各地治理雾霾的主题。

　　其中，广西省作出硬性规定，即2014年空气质量达到二级标准的天数不少于340天。而陕西、山西、河北都对二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量、粉尘含量明确了具体的削减目标。

　　京冀两地首次明确了未来一年的可吸入颗粒PM2.5浓度下降目标。河北省省长张庆伟在政府工作报告中表示，2014年经济社会发展的主要预期目标之一就是，全省PM2.5浓度下降4%。在公布2014年经济社会发展的主要预期目标时，北京市首次明确提出二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5四类主要污染物浓度平均下降2%左右，其中PM2.5年均浓度同比下降5%左右。二氧化硫和氮氧化物排放量同比均削减5%，化学需氧量和氨氮排放量同比均削减2%。

　　在今年各地的政府工作报告中，区域污染“联防联控” 更是频频出现。广东、河北、上海、山西、四川政府工作报告中皆提出了“大气污染区域联防联控”的概念。

　　新能源汽车与环境治理同步

　　多个省份将新能源汽车作为防治大气污染的利器。据悉，截至2月10日，31个省(市、自治区)的政府工作报告已全部公布，其中，21个省份表示今年将重点发展新能源产业，12个省份将大力发展新能源汽车。

　　北京市政府工作报告提出，要全力治理大气污染，压缩小客车年度配置指标，逐年增加新能源汽车比重，基本淘汰黄标车，鼓励购买新能源汽车。上海市政府工作报告提出，将推动分布式供能系统发展，支持新能源汽车推广应用。广东省将重点发展新能源汽车、高效节能电机等产业。天津、山西等省份也将推进国家新能源汽车推广应用示范城市建设列入今年政府工作重点。河北省政府工作报告大篇幅提出“压钢、减煤、治企、控车、降尘”等解决大气污染的措施。此外，甘肃、陕西、江苏、福建等省的政府工作报告都提到了对治霾的要求和举措，其中控制或者严格管理城市的汽车保有量，已经成为各个城市的管理措施推行的趋势。

　　从地方两会的提法来看，公交将成为新能源汽车大显身手的重要领域。广东省提出，将在有条件的市推进公交电动化。辽宁省将大力推广绿色交通，新增城市公交车和出租车力争采用新能源汽车。业内人士认为，发展新能源汽车是解决环境污染的有效手段。

　　日前，国务院总理李克强赴西安调研比亚迪，国务院副总理马凯赴深圳、合肥、芜湖分别调研比亚迪、江淮、奇瑞等汽车企业。业内人士预计，未来新能源汽车的政策扶持力度将进一步加大。 
       环保公司抢并购先机

　　2月7日晚，依米康发布公告称，公司正在积极推动重大资产重组各项工作。

　　此前的1月14日晚间，维尔利发布公告称，公司原计划于2014年1月22日前披露本次发行股份购买资产预案或报告书(草案)，但由于本次发行股份购买资产事项涉及的资产、业务核查工作量较大，公司难以在原定时间完成相关工作并复牌，推迟复牌时间至2月21日前。2月8日，该公司公告称，交易各方正在完善和细化发行股份购买资产的具体方案。

　　和依米康、维尔利一样处于停牌中的节能环保上市公司，还有三维丝、国电清新等十余家。记者梳理发现，2013年末到2014年初，节能环保上市公司密集停牌，或筹划重大资产重组、或因正谋划“重大事项”、或拟发行股份收购资产，并购重组如火如荼。

　　同花顺iFind统计数据显示，宝莫股份、维尔利和国电清新三公司分别于2014年1月9日、2013年12月9日、2013年12月23日停牌，均拟发行股份收购资产，首航节能、赛为智能、三维丝、依米康、华测检测五家公司停牌筹划重大资产重组，汉威电子、鲁阳股份、易世达和菲达环保则停牌筹划重大事项。

　　“2013年环保并购案例特别多，2014年这一趋势肯定将延续。”北京地区一位长期跟踪环保行业的券商研究员表示，“整个市场都想要做‘大环保’，目前的节能环保上市公司大多市值小、业务单一，但是这个行业很大，细分领域很多，企业都想要做大。”

　　车企加速布局新市场

　　2014年被认为是中国新能源汽车市场化的“元年”，因为无论在政策还是市场布局方面，新能源汽车在市场化方面的筹备都已经相对充分。

　　青海省提出，延伸循环产业链，着力在新能源等领域加快打造产业集群，扩大新能源汽车等消费需求，促进消费升温升级。广西自治区将加快培育节能与新能源汽车等战略性新兴产业。宁夏自治区将在风能、光能富集地区建设一批规模化新能源电站，建成国家新能源综合示范区，将于近日出台相关规划提出扩大节能新能源汽车等节能和新能源装备的消费市场。内蒙古自治区将加快发展新能源、稀土新材料等产业，加强新能源等重点产业领域关键共性技术攻关。江西省提出，将重点培育锂电及电动汽车等战略性新兴产业。

　　从企业层面来讲，加速布局新能源产业已经从战略转向为实际行动。例如，比亚迪2013年底为私人新能源领域打造的双模电动车秦正式上市，作为进入20万元价格区间的新能源车，秦对新能源车进入主流的消费人群进行了一次全新尝试。上汽集团曾提出，未来力争在国内新能源汽车市场达到20%的占有率，推进商业化新能源汽车的发展。此外，广汽集团、长安汽车、东风汽车等车企在新能源汽车市场上也相继发力。

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