各地酝酿“金援”政策 新能源车或迎爆发拐点

添加时间：2014-02-12 10:33:30 来源：上海证券报

        四部委联合发布的《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》要求，对于纯电动乘用车等新能源车型，其2014年补贴标准在2013年标准基础上下调5%，2015年补贴标准在2013年标准基础上下调10%，这一调整较去年9月份所提出的10%和20%缩减了一半。

　　在国家倡导节能减排和治理大气污染的背景下，新能源汽车正步入行业发展的“春天”。马年春节刚过，新能源汽车市场“马上出彩”——财政部等四部委最新通知将2014年和2015年新能源汽车补贴标准的降幅较原方案缩减了五成。

　　业界普遍认为，这一调整符合市场预期，显示了政府的支持力度。伴随后续各地方政策的出台，新能源汽车补贴应该还有突破空间，预计新能源汽车销量有望在今年迎来爆发拐点，并带动产业链相关企业和业务快速发展。

　　新能源汽车补贴降幅收窄

　　2月8日，财政部、科技部、工信部和发改委等四部委联合发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，对于纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车等车型，其2014年补贴标准在2013年标准基础上下调5%，2015年补贴标准在2013年标准基础上下调10%。上述调整将从2014年1月1日起开始执行，推广政策截至2015年12月31日。记者发现，这一调整较去年9月份所提出的10%和20%缩减了一半，政策扶持力度可见一斑。

　　不仅如此。就在上述通知下发的同时，第二批新能源汽车推广应用城市名单也于日前出炉，沈阳、长春等12个城市或区域获支持开展新能源汽车推广应用工作。有汽车行业研究员称，加上第一批的28个，累计已有40个试点城市或区域开展新能源汽车推广应用，总规模超过30万辆，这一推广执行力度明显大于此前的“十城千辆”工程，从而为新能源汽车今后的普及打下基础。

　　试点城市推广力度逐步增强

　　记者昨日采访获悉，伴随国家补贴政策的落地，各地方正积极酝酿相关细则，试点城市对新能源汽车的补贴细则有望于一季度陆续出台。

　　1月底，北京率先发布《北京市示范应用新能源小客车管理办法》，北京市财政对新能源小客车补助标准按照国家和该市1：1的比例确定，最高可获得11.4万元补贴。有消息称，2014年北京首期购车摇号申请已经结束，个人申请新能源车的有1701人，已超过首期指标配额，同样需要摇号配给。

　　与北京“买新能源汽车亦需摇号”的火热程度类似，天津也于今年初开始部署新能源车的“竞价”、“上牌”等事宜。根据规划，天津市将逐步在私人消费领域推广新能源汽车。为此，天津市将积极推进基础设施建设，目标是：到2015年建设换电站41座、整车充电站5座、电池集中充电站1座、电池配送站6座、交流充电桩1680个、加气站74座，到2020年建设换电站71座、整车充电站5座、电池集中充电站3座、电池配送站30座、交流充电桩1.6万个、加气站132座，从而形成较为完善的充电、加气设施网络。

　　据悉，重点试点区域京津冀中的另一城市河北，也将在今年新建2个以上的电动汽车充电站和100个汽车充电桩。此外，安徽芜湖、合肥和浙江杭州也加大了新能源汽车推广力度。以合肥为例，从2013年起，合肥计划兴建4000个电动汽车充电桩和5个大型充换电站，组成合肥市“5公里充电圈”。而作为首批新能源汽车推广应用城市，重庆市科学技术委员会日前表示：“目前在酝酿出台新能源补贴的相关细则。”

　　补贴车种有望扩大

　　值得一提的是，在补贴车种方面，尽管工信部等四部委规定的享受补贴车型为纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车，以及不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌新能源汽车，但目前相关城市的规划中仍以补贴纯电动车、本地车为主。

　　对此，业内人士表示，新能源汽车发展需要破除地方保护主义，不断扩大享受补贴的车型，快速提升新能源车的渗透率及普及度。同时，后期普通混动汽车补贴的推动，将进一步加快节能车的推广步伐。

　　券商分析人士指出，2013年中国新能源汽车销量仅为1.75万辆，而2014年仅北京市个人新能源汽车指标就达到1万辆，考虑到洒水车、垃圾车、公交车等特种车型在内，预计仅北京市今年的销量即可覆盖2013年全国新能源汽车的销量。随着上海、深圳、广州等地政策的出台，预计新能源汽车销量今年将呈现成倍的增长，并带动产业链相关企业和业务快速发展。