工商电价上涨难解气电矛盾

添加时间：2014-01-27 11:35:50 来源：爱中国能源网

       从1月20日起，北京和上海两地的非居民用电价格迎来一轮较大幅度上调，每千瓦时分别上涨6分和4.24分，居民生活用电价格均不作调整。

      以北京市平段工商业电价计算，此次电价上调涨幅超过7%；以上海市不分时工商业电价计算，涨幅超过4%.

       此次京沪电价上调的背景是近日出台的《国家发展改革委关于疏导京津沪燃气电价矛盾的通知》，但天津市发改委尚未公布其电价上调方案。

      去年10月，发改委在调整上网电价时曾提到，要适当疏导部分地区燃气发电价格矛盾，提高上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省（区、市）天然气发电上网电价，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。具体调价标准由省级价格主管部门从紧制定，报发改委备案。

      对于燃气电厂，京沪本轮调价将使其上网电价分别达到0.65元/千瓦时和0.534元/千瓦时，涨幅分别为13.44%和6%.上海市采取的是两部制上网电价，容量部分保持不变。

      在大气污染治理背景下，较燃煤更加清洁的燃气发电愈发受到行业重视。目前在北京，已有7座已建成的燃气电站，东南和西南热电中心已建成投产，其它热电中心也将陆续投产。天津仅滨海新区就计划在2015年前陆续建7个燃气热电项目。

      北京市发改委称，由于燃气发电成本要高于煤电成本，因此适时疏导燃气发电价格矛盾，对加快城市能源结构调整、改善大气质量、保障能源安全至关重要。除此次上调非居民电价，同时还将完善财政补贴政策、提升电网热网调度效率、促进企业降本增效等综合措施。

      对于大部分燃气电厂而言，挑战包括确保天然气供应，还有天然气价与上网电价之间的不匹配。去年以来天然气消费量的增长以及非居民用天然气门站价格上调，导致这些矛盾进一步加剧。

      在已经进行气价改革的广东省，大部分天然气价在3.3元/立方米，对应发电成本超过0.8元/千瓦时。

       以国内气电业务比例较大的华电集团为例，其内部人士近期曾向财新记者透露， 华电天然气发电板块的利润2012年超过10亿元，2013年同比却下降约一半。一方面是受到天然气供应紧张、价格上涨的影响，另一方面是电力市场宽松导致。

      此次上调电价，一方面能够看出政府对于发展气电，解决电价矛盾的决心。但在上网电价行政定价和天然气电价市场化预期之下，解决气电价格矛盾显然不能只靠简单调价。