甘肃省电力公司武威供电公司廉洁文化建设侧记

添加时间：2014-01-15 10:06:52 来源：爱中国能源网

         近年来，武威供电公司以创建廉洁文化品牌为抓手，以宣传教育、岗位践行、制度规范为手段，实现了廉洁文化内化于心、外化于行、固化于制，切实提高了反腐倡廉建设水平。

       强化“三项教育”，使廉洁文化内化于心

       该公司把培育“干事、干净”核心理念作为廉洁文化建设的首要任务，不断丰富教育载体、创新教育形式，营造了浓厚的廉洁氛围。一是主题教育长期坚持。该公司每年以确定的“一月一主题”开展上廉课、写廉文、看廉片、办廉展、观廉地等形式多样的教育活动，加强广大干部职工的作风建设，通过算“政治账、经济账、名誉账、健康账、亲情帐、自由账、家庭账”，不断筑牢“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德防线。常抓常新的机制，促进了廉洁文化的渗透和内化，使廉洁文化活动更具规范性、连贯性和有效性。二是常态教育毫不松懈。该公司在内部网站上开辟了“廉洁文化之窗”栏目，将各单位和员工的体会、经验、做法上网交流，拓宽了教育面；精心编辑《廉洁文化学习手册》、《反腐倡廉制度汇编》，党员领导干部和重点岗位人员人手一册，加强教育针对性，提高了教育实效。近年来，该公司先后开展了读书思廉、廉政书画、廉洁家书等廉洁文化作品征集活动，将其中的优秀作品以展板的形式在各基层单位巡展，有10多篇优秀作品先后获得了上级单位的表彰。三是警示教育层层深入。该公司分层次、有重点地对各个层面党员干部开展警示教育，形成了人人参与警示教育的格局。订购《拒腐防变每月一课》、《警钟声声》等警示教育影片和书籍，召开中层干部警示教育大会，通报案情，剖析原因，充分利用身边典型案例，总结经验教训，切实防范风险，做到上下联动。公司还聘请上级党校专家讲廉政课，举办勤廉论坛，组织观看《失德之害》、《四风之害》等警示教育片，不断增强中层干部的勤廉意识。2013年，以党总支、支部、党小组为单位开展警示教育活动20余次。

       抓好“三个结合”，使廉洁文化外化于行

        武威供电公司将廉洁文化“六进”作为加强廉洁文化建设的重要途经，努力形成全方位、多层次的崇廉、倡廉、诺廉和践廉体系。一是与公司中心工作相结合。纪检监察部门紧扣公司中心工作，以廉洁从业为主线，以廉洁文化“六进”活动为抓手，结合行风评议工作开展了“转作风，我咋办”大讨论活动；结合中央“八项规定”开展了“弘扬求真务实精神、转变工作作风”等活动；结合廉政风险防控工作开展“关键岗位现身说廉”活动。同时通过过程管理与结果考核相结合的考核评价体系，对廉洁文化建设任务完成情况和工作成效进行量化评估，激发了干部员工参与廉洁文化建设的热情，保证了廉洁文化建设顺利开展。二是与构建惩防体系相结合。该公司围绕“干事干净”理念，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育，构建“不愿”腐败的自律机制、“不能”腐败的保障机制、“不想”腐败的约束机制、“不会”腐败的长效机制、“不敢”腐败的惩治机制，促进了企业依法经营，员工廉洁从业，为反腐倡廉工作提供精神支持和思想保障。三是与公司核心价值观的教育相结合。以理想信念、道德修养、价值观念、行为规范为核心，不断提升公司员工的精神境界和综合素质。通过教育、引导广大职工自觉遵守国家电网公司“三个十条”、《国家电网公司员工奖惩规定》等，对干部员工的思想和行为产生强烈的约束作用，在思想深处形成一道廉洁从业的“警戒线”，既树立了员工廉洁奉公、勤廉为企的良好形象，也突出显示了公司良好的形象表征。

         形成“三个规范”，使廉洁文化固化于制

        该公司将柔性的廉洁理念转化通过刚性的制度流程加以约束，强化廉洁观念，培养廉洁习惯，使廉洁文化“落地生根”，持久地发挥作用。一是围绕干部管理形成规范。推行重大事项和决策协同监督机制，强化了对各级领导班子决策环节的制约。每年初，公司党政负责人都与各基层单位签订党风廉政承诺书。在干部提拔前，100%开展任前廉政谈话、廉政考试、看警示片、读廉政书籍等活动。出台《中层干部管理办法》、《党风廉政建设责任追究办法》、《审计查处问题责任追究实施细则》等，既追究“不干净”，也问责“不干事”、“乱干事”的行为。二是围绕经营管理形成规范。该公司每年针对影响企业效能的有关业务事项或管理过程进行专业效能监察活动，形成了由行政主要负责人负责、监察部门协调实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作机制。近几年先后开展了营销抄核收管理、工程分包管理、行风建设与优质服务、清仓利库、集体企业重组整合等领域的效能监察活动，对监察对象履职行为的正确性进行监督控制，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进了企业规范管理和自我完善，在源头控制了不廉洁现象的发生。三是围绕权力运行形成规范。实施阳光管理与企务公开，该公司明确了“让企业经营管理在阳光下操作，在监督下运行”的思路，在企业内部全面推行阳光管理，建立了“阳光采购平台”，监察审计部门全程介入选厂、谈判、采购、合同审核环节；建立协同监督情况通报制度和评价考核制度，围绕规范权力运行，强化业务管控，细化明确职能部门的监督界面和监督主要事项，每季度定期召开监督工作联席会议，协调解决重要领域存在的问题，提升风险管控能力。近年来，该公司还先后开展了廉政建设“危险点”、“反违章”排查系列活动，促进企业管理制度和流程的不断完善，实现了反腐倡廉建设关口前移。

        构筑“两平台一阵地”，使廉洁文化快速传播

        该公司不断提升廉洁文化“两平台一阵地”建设质量，使得廉洁文化活动更加丰富多彩、廉洁文化特色品牌更加响亮、廉洁文化氛围更加浓厚、平台阵地建设作用更加凸显。一是构筑基础教育平台：将廉洁文化建设与党团活动、工会活动、文明单位创建活动结合起来，以形象通俗、喜闻乐见的方式颂扬和传播廉洁文化，扩大了廉洁文化对干部员工的影响力，实现了廉洁文化建设由宣传灌输式向启发式、引导式转变，由活动化向制度化转变，由硬环境向软环境建设转变。二是构筑媒体宣传平台：以内部网站为主，通过“廉洁文化之窗”、“学习园地”栏目，及时宣传纪检监察工作动态、党纪党规等，廉洁文化基础知识、工作经验、动态成果被快速传递到公司员工，有力地激发了全员建设积极性；通过手机短信传递“廉政文化”，每逢节日向中层干部发送廉洁短信，提醒干部要时刻保持清醒头脑和清廉本色。三是构筑廉洁文化阵地：充分利用现有资源，在企业文化室内、素质提升室、多功能培训教室为观看廉政教育片、开展党风廉政建设大党课提供了良好的阵地；一楼大厅宣传屏和电梯新闻宣传屏循环播放廉政宣传片；生活小区内悬挂廉洁标语，安装廉洁广告灯箱屏；在办公室、会议室、楼道等场所张贴廉洁理念、格言警句；支部活动室设立廉洁图书角，班组活动园地开辟廉洁文化角，使廉洁文化理念融入员工生活。2012年，该公司建成了“廉洁文化长廊”、“首善文化长廊”，先后组织数百名党员干部、重点岗位人员前往参观学习，取得很好的教育效果。