节能减排助推能源市场新一年焕发出新活力

添加时间：2014-01-09 11:59:35 来源：亮报

         雾霾频袭，碳排放居高不下，能源需求却不断增长，能源使用与环境保护之间的矛盾日益凸显。业内专家认为，调解这种矛盾需要我国进一步优化能源资源配置，走低碳发展道路。市场在优化资源配置方面的作用愈加凸显。在相关领域专家的眼中，2014年能源行业的市场化程度将会进一步加深，在企业节能减排、个人低碳生活以及国际能源贸易等方面，能源市场都会有新的动向，焕发出新的活力。

　　2013年11月，中国共产党十八届三中全会在北京召开，会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。从过去发挥“基础性”作用，到现在发挥“决定性”作用，表述上的变化表现出中央推进市场化改革的决心。

　　以市场化手段发展低碳经济

　　就国内而言，能源行业市场化改革的信号已经越来越明确。如今，倡导低碳生活已成为社会共识。全民参与节能环保，将不再仅仅依靠政府行政法规的督促和约束，市场这只“无形的手”将会发挥越来越重要的作用，推动人们自觉参与节能减排，发展低碳经济。

　　2013年被视为我国碳交易元年。深圳、上海、北京、广州和天津这些试点城市相继在2013年下半年开启碳排放权交易。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华曾在2013中国碳市场高峰论坛上表示，目前国家已着手顶层设计，计划在2015年建立统一的全国碳排放权交易市场，届时我国有可能成为全球碳排放交易的最大市场。多个试点城市进入实际碳排放交易阶段，被诸多业内专家视为利用市场手段推动社会各方积极参与节能减排的标志。

　　不仅是企业，越来越多的个人也将可以参与到碳交易中。深圳排放权交易所总裁陈海鸥表示，深圳碳交所目前实行的是会员制，除了纳入名单的企业外，会员均可参与交易。此外，多家金融机构也在设计适于普通人购买的碳金融产品，从而增强我国碳交易市场的整体活跃性。

　　包含能源在内的资源品与每个人的生活都息息相关，电、水、天然气等常规资源品的价格始终是人们的关注焦点。在一个活跃的能源市场中，人们除能通过参与碳交易进行节能减排之外，还能够依据各类资源品价格变化的信号，适时调整自己的生活方式，选择相对经济环保的能源。

　　为了提高使用效率，近年来我国逐步推行资源品阶梯价格改革。阶梯电价已在我国大部分地区实施，国家发改委日前也明确提出，在2015年年底前，我国城市要全面实行居民阶梯水价制度。而据专家预测，2014年，天然气将继续全面放开竞争性环节价格，居民用天然气将完成阶梯价格改革。

　　对我国而言，无论是阶梯电价、阶梯水价还是阶梯气价，都显示出进一步拓展和深化资源品价格改革的信号，将有利于更大程度上抑制人们对资源的过度消费，引导低碳环保生活方式。