— —专访天津排放权交易所总经理王靖
2013年12月26日，在简短的仪式后，天津市碳排放权交易正式启动。这是2013年内最后一个启动交易的试点，也是目前国内碳价最低的市场。
开市首日，四家投资机构在启动现场以28元／吨的价格完成协议交易4笔，购买四家控排企业配额4万吨。随后，线上交易成交4040吨，均价29.78元。
天津市28元的启动价格与深圳相同，略高于上海而低于北京、广东的启动价格。天津排放权交易所总经理王靖表示，28元的价格为上述协议交易企业自行商议得出，在得出协议价后，线上交易也以28元开盘。
1月3日，天津碳市场以26.87元/吨收盘，目前价格为国内五个碳市场最低。
根据天津试点政策，符合条件的个人可以参与天津市场交易，条件中包括金融资产不低于30万元人民币。由于天津排交所实行会员制二级管理体系，通过交易会员为交易者提供服务，因此投资者需通过目前公布的四家交易会员机构开户。同时，天津试点规则中要求机构投资者需为中资控股企业。
除深圳外，天津是第二个允许个人投资者入场交易的试点。王靖说，这一设置是为了活跃交易，提升碳市场流动性。
开盘后，天津碳市场保持着较为活跃的成交势头。截至1月3日，6个交易日线上交易共成交66880吨，成交总量超过提前启动一个月的上海和北京市场，位居五个启动交易试点中第三。
参与制度设计的高校研究人员表示，天津市目前正在制定专门的监督机制文件，将针对企业履约出台专门的激励和约束措施。
针对天津碳市场运行的相关问题，天津排放权交易所总经理王靖书面回答了的提问。
企业开户过半，经纪会员不参与交易
笔者：目前，各类会员和个人参与的情况如何？
王靖：目前各类会员参与积极，交易所网站已公布了首批4家会员单位及开户银行联系方式，方便合格投资者办理开户。同时，交易所正在与其它几家拟申请会员资格的单位进行最后的协商，待确定后会在交易所网站陆续公布新会员的名单及联系方式。
在个人参与方面，交易所制定了明确的合格投资者准入标准，交易所交易会员将严格按照标准对个人投资者审查及开户服务，交易所将按照主管部门的要求，逐步加大合格投资者的参与力度。目前已有个人投资者开户。
笔者：在首批公布的四家会员单位中，包含中国船级社质量认证公司天津分公司。有业内人士质疑中国船级社作为认证机构为何能够成为经纪会员参与到交易中？
王靖：船级社只是经纪类会员，与综合类会员不同，本身并不参与交易。作为经纪会员，只是为客户提供开户办理及咨询等服务，与本身身份并不矛盾，也不违反相关法律政策规定。
笔者：目前控排企业方面开户和交易情况如何？
王靖：目前试点企业会员已开户近半，交易所也与其他试点企业取得了联系，交易所会采取柜台服务和上门服务相结合的方式，尽快完成全部试点企业开户工作。
笔者：首日参与协议交易的买方是以何种身份购买？
王靖：以投资机构身份。包括天津本地企业，也包括外地企业，主要是从事与节能减排产业链有关业务的机构。
笔者：交易开始后，在风险控制方面，交易所有何考虑？
王靖：交易所建立了全面细致的市场监管和风险管理制度。从制度上，专门制定了《风险控制管理办法》等文件，实行涨跌幅限制、大户报告制度、最大持有量限制制度、交易资金第三方托管、交易所和交易会员双重风险准备金制度等，严格控制交易过程中的各种市场风险。
从管理体系上，专门设立风险控制部门，所有岗位设置A、B两个角色，建立健全内部管理制度，维护市场投资者的利益，保证市场安全平稳运行。
至于大户报告和最大持有量的具体数额是否确定，目前还无法透露。根据风控办法，交易所可以根据市场风险状况，确定并公布大户持有量报告标准，交易会员或者客户持有量达到交易所规定的报告标准或者交易所要求报告的，需要在交易所规定的时间内向交易所报告。
笔者：相比其他试点，天津的碳交易规则和制度设计有何特色？
王靖：交易所设计建成了可支持挂牌、拍卖、协议、网络现货等多种方式的交易平台，在交易规则的设计上，既为试点企业实现交易、完成履约提供平台，又有利于吸引广大合格投资者进行交易和投资获利，为活跃市场交易进行了探索。
笔者：在流动性和金融化方面，交易所有何计划？
王靖：流动性和金融化是碳市场能否活跃的重要因素，交易所在这方面做了大量的研究和储备，目前主要是以试点企业实现交易和履约为主要任务，以稳步吸引合格投资者进场交易、为其提供投资获利平台为辅助，探索和积累经验。
下一步将与主管部门和监管机构密切沟通，有计划有步骤的推进金融创新，为国家碳市场建设积累经验。
今年将出台更高层面地方法规
笔者：开盘之后，2014年的工作重点是什么？
王靖：一方面，交易所要不断加强能力建设，健全完善内部管理制度，维护碳排放权交易市场投资者的利益，保证市场安全平稳运行，逐步吸引更多的合格投资者参与交易。
另一方面，在市主管部门领导下，完成天津碳市场建设工作小组的相关工作。配合主管部门进行碳市场规则制度的完善，提供决策支持；试点企业及合格投资者的培训
笔者：对2014年的交易情况有何预期？
王靖：随着2014年天津市更高层面的地方性法规出台、配额分配的合理性和试点企业碳资产管理水平的逐步提高市场体系会更加完善，市场参与者的投资热情会更高，市场将会更加活跃，从而碳市场对低碳技术、资金和相关产业的引导作用也会更加明显。
笔者：在配额分配方面，此前有媒体社报道天津配额分配偏松，实际情况如何？
王靖：配额分配是地方政府和主管部门的行政决策活动，是基于经济发展、产业发展导向、节能减排等方方面面的综合考量，交易所不予评价；另外根据交易所在地方政府和主管部门的带领下开展碳市场建设工作的实践中来看，配额分配的松与紧是一个相对的概念，没有客观量化的标准，松或者紧目前都是有关方面的主观评价，有待交易与履约的实践情况来检验。
笔者：那在配额发放过程中，企业配合程度如何？
王靖：据主管部门介绍，由于工作组织有序、方法较为合理，天津试点企业对配额分配工作比较配合，对配额分配最终结果认可程度较高。