在9月17日工信部出台《光伏制造行业规范条件》后不到3个月，一份合规企业的拟公告名单28日下午挂在了工信部的网站上，这是光伏行业进行整合的重要一步，同时也会让该产业出现“两极分化”。一些无法达标的公司如果不能通过有效整合、技术提升而踏入光伏合规行列的话，将会无法享受一系列的政策及信贷授信支持。
公开资料显示，我国共计500多家光伏企业，不过进入第一批光伏合规名单的只有134家，涵盖了多晶硅、硅锭（多晶）、硅棒（单晶）、硅片、电池、组件企业，以江苏为最多。
目前正在执行重整计划的无锡尚德太阳能电力有限公司（下称“无锡尚德”）未能入围，“尚德系”的电池企业—尚德太阳能电力有限公司则过关；此外英利绿色能源下属分公司—西藏天威英利新能源有限公司、顺风光电（无锡尚德收购方）也没有能进入名单中。顺风光电没有入围的主要原因可能是其2012年缺乏足够的业绩支撑。
另外，国内一共有40多家多晶硅企业，而入围名单的公司仅11家。一位知情人士表示，30多家未通过公司主要是由于在2012年出现停产所致，按照规定，需要年度产量达到1500吨才行。如已转让给通威集团的一家合肥组件厂就未能进入该名单。
国泰君安一位光伏行业分析师还表示，国家提出的规范并不低，如产量方面，除了多晶硅公司要达到每年1500吨之外，硅片公司则需要有2500万片的产出。另外，国家对光伏企业也提出了一系列的技术要求，如多晶硅、单晶硅电池的转换效率要不低于16%到17%；组件的光电转换效率也不能低于14.5%。这些硬性指标会让一些在2012年生产不正常、技术并不算很先进的企业都无法拿到通行证。
而民生证券分析师王海生也称，如果不能进行有效的兼并重组或技术提升，那么未能入围的光伏企业可能会受到各方面的影响，“其中最大的影响，莫过于难以享受应有的银行信贷以及出口退税。”他表示，尽管国内的光伏组件需求已较大，但日本和美国市场的光伏需求在2013年至今都有抢眼的表现，因此“出口退税”依然是一个对光伏企业最具吸引力的政策之一。所以，一些不能达到足够标准的组件企业必须要提升自身的产能，或通过被收购而获得生机。