新能源汽车补贴政策尘埃落定两个月后，新能源汽车推广目录也终于浮出水面。11月26日，四部委对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估，最终确认28个城市（区域）为第一批新能源汽车推广应用城市。
记者发现，此次进入新能源汽车推广目录的城市不仅涵盖了“十城千辆”所有城市，同时也增添了许多陌生的面孔，如银川、兰州。其中，新乡被纳入其中，更是引起外界的侧目。分析人士指出，新乡没有整车资质、缺少汽车配套企业、依靠政府的热情和电池技术来推动新能源汽车发展的模式有些“标新立异”。
在一个三四线市场，依靠政府的力量来强推新能源汽车，新乡模式如何破局？
政府“强推”
自2009年国家实施“十城千辆”计划以来，各地方关于“试点城市”的申请从来没有停止过。即便没有汽车生产能力的城市，也会在政府的张罗下，攒一个局出来。此前，本报曾报道过南通、唐山作为试点城市，在新能源汽车方面的冲动与无奈。
然而，在新一轮推广过程中，新乡模式再次引起记者注意。
河南省新乡市具有“电池之乡”的美誉，这里拥有环宇、科隆、金龙、亚洲能源等电池及电池材料相关企业300家，主要集聚于新乡国家化学与物理电源产业园和陈堡产业集聚区。2012年新乡的电池产业销售额达300亿元。
“电池产业一直以来是新乡的支柱产业，但是在产业结构继续升级的现状下，如何寻求新的经济增长点是当时政府领导班子亟需解决的问题。”11月26日，新乡市电池与汽车零部件产业推进办公室一位负责人向汽车商报记者表示，“市政府一直希望在其良好的电池产业基础上发展纯电动汽车，培育龙头企业，拉动电池产业发展。”
在这个既没有汽车整车厂家也没有电动汽车生产资质的地级市，新乡虽然仅有电池，但这并不妨碍它在电动车领域的冲动。
2010年4月前后，时任新乡市长的李庆贵曾先后拜访了上海中科力帆电动汽车公司、中国汽车工业工程公司副总经理、机械工业第四设计研究院副院长柳崇禧，考察了苏州龙跃锂动车辆公司，就新乡市投资生产电动车有关事宜进行了洽谈。最后将合作的对象锁定在苏州天成涂装设备工程公司董事长张辉身上。
但此时的他距离造车尚有一段距离，仅生产资质一个门槛就难以逾越，他也“从未想过生产汽车”。但在新乡市政府的强力支持下，张辉硬着头皮在3个月时间内做出了6台电动汽车。政府的强力推动为新乡的电动车之梦打开了一扇窗。
2011年5月，李庆贵就职新乡市委书记，记者注意到，与其他进入推广目录的城市不同，新乡新能源汽车项目曾由他亲自挂帅、22个部门参与，市财政每年安排5000万元支持电池及电动汽车研发。对电动汽车示范运营特事特办，先后协调公安局交通局示范运营工作，以便扫清障碍。