三问北京碳排放权交易获益几何？本地

添加时间：2013-11-27 11:41:25 来源：北京日报

        明天，北京碳排放权市场将正式开市。从北京市发改委资环处获悉，截至25日下午6时，490家企业单位中，开立碳排放交易配额账户的已经过半。

　　围绕着北京碳排放权交易，还有不少疑问亟待解答。北京每年碳排放权交易配额的总量是多少？为什么碳排放权交易目前不向个人投资者开放？参与企业能够从碳排放权交易中获益几何？就此采访业内专家、参与企业。

　　490家企业碳排放量占全市四成

　　市发改委表示，作为国家7个碳排放权交易试点省市之一，北京目前已基本完成碳排放权交易市场开市的各项筹备工作，此次涉及的主要是年排放量一万吨以上、在北京辖区源于固定设施排放的单位，包括企业和其他单位。完成核算和核查的共有490家。这些企业(单位)可以进行碳交易，它们的排放量约占北京排放总量的40%左右。

　　“碳交易的目的，就是为了促进企事业单位节能减排。用市场手段来促进企事业单位节能和减少碳排放，需要两个必要条件：额度和价格。”清华大学低碳经济研究院院长何建坤说，碳排放权交易的价格将完全由买卖双方自行确定。

　　“一吨二氧化碳有了价钱，实际上就是一个市场的信号，将引导企业更好地节能。”何建坤表示，企业利用各种节能手段和投入，减少了碳排放，有了富余的额度，就可以上市交易，获取利润。“这是给企业的节能改造提供动力，让企业了解到，节能改造并不是白白投入。”

　　这一观点也得到了国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任徐华清的认同。他对记者说，碳市场最重要的作用，就是发现碳价格。“碳是一种资源，是有价的。从未来看，可能成为稀缺资源。”徐华清表示，在碳有价的前提下，政府和企业得以通过市场实现控总量、降低减排成本的效果。

　　促进减排为首要任务

　　实际上，此前外地的碳排放权交易开启时，部分地区是向个人投资者开放的。为什么北京的碳交易并不向个人投资者开放？

　　“对于北京来说，碳排放权交易最主要的目标是促进减排，重点在节能减排，并不在交易。”何建坤表示，碳交易初期主要是在企业之间进行。“实际上不希望有太多的第三方介入和炒作，包括个人。比如原本并不需要购买碳排放权，却介入进来低买高卖，这会导致价格忽高忽低，对初期缺乏经验的市场形成比较大的冲击。” 
       何建坤认为，衡量碳排放权交易市场是不是成功，是看企事业单位的碳排放量是不是降下去了，而不是市场交易量的大小。“比如日本东京都的碳交易，量不大，但企业都能超额完成减排任务，这就是一个健康的碳交易市场。”

　　“在交易初期，维持一个稳定的价格是非常重要的。”何建坤表示，如果碳价忽高忽低，会让企业无所适从。“企业不知道搞节能划算不划算，是不是干脆不节能了，低价购碳就够了？这样的情况就很糟糕。”他认为，碳交易价格的稳定会给企业一个持续稳定的信号，让企业能够安心做好节能减排工作。

　　因此，北京选择暂时不向个人投资者开放碳交易市场，就是希望稳妥一点，暂时只在企业之间进行，有限度地对投资机构开放。“当然将来不排除实行一段时间后，再引进个人投资者加入，这是有可能的。但目前还在探索阶段。”

　　有助于减少PM2.5

　　碳排放权交易究竟会在多大程度上介入和改变我们普通市民的日常生活？

　　“虽然碳交易看上去很专业，但它对市民生活的影响是潜移默化的。”何建坤表示，从长远看，碳排放权交易必将给市民生活带来正面的积极影响。

　　“比如说，大学校园也承担着节能减排的任务，也会参与到碳交易中来。当学校意识到碳交易可能带来收益，就会更加重视校园内的碳减排。”何建坤举例说，无论是将教室、宿舍内的灯具换成节能灯具，还是通过温度控制节约空调电量，都将是参与主体在有了碳交易市场意识之后可能产生的变化。

　　而对于大气质量来说，碳交易同样有相当正面的影响。PM2.5等大气污染物和二氧化碳均主要来源于煤、石油、天然气等化石能源的燃烧，两者同根同源，在减少二氧化碳排放的同时，可相应减排二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等大气污染物。这就是说，建设碳交易市场可协同治理大气污染，改善大气环境质量。