市场化趋势下煤电价格博弈应依规理性

添加时间：2013-11-25 17:17:32 来源：爱中国能源网

        采暖季已在眼前，北方为主的国内大部分地区供热、供电单位展开煤炭及各类燃气资源储备的档口，却不时传出能源供需双方的不和谐声音：由于质疑LNG气源门站价格包括0.4元/立方米管输费用的不合理，不能接受中石油陕西地区2.48元/立方米的增量气门站价，陕西主要9家液化天然气生产企业拒绝使用中石油长庆油田LNG原料气资源，影响了陕西LNG企业正常生产和新增产能投产进度，以及下游行业及终端用户的生产、生活安全，同时致使中石油长庆油田难以执行集团阶梯气价机制。

　　几与同时，业界曾寄予电煤价格并轨后将成为历史的煤电博弈现象，再次在煤电输出大省山西上演：因选用低价外省煤炭，未采用大同本地煤炭，损害了当地煤企利益并与本地的产业保护政策冲突，国电大同二电厂遭山西煤销集团大同分检站横车堵门，造成最多时候600余辆运煤车、约2.4万吨的煤炭不能进入电厂，严重影响了这家首保北京地区用电、位列华北电网第二大火电企业的生产安全。

　　对此，结合往年爆发的数次煤电顶牛事件始末作为“参考”，建议陕西几家生产企业，以及山西部分煤企在遇到此类形势相对“明朗”的供需双方博弈中，不必也不能表现得过度强势。因为，在目前国内天然气资源受益于去煤减排、需求缺口持续放大，尤其是环北京地区大气环境改善任务重、气源增量需求庞大的背景下，中石油及其他燃气资源生产企业调高产品价格、选择性保障定向供应随现势力，但也是企业情理选择，而陕西地区LNG企业强硬反应无益于问题解决的同时，反而会“授人以柄”，使事件向不利于自身利益的方向发展。

　　同样道理，煤炭经过两年有余的弱势行情，现货价格一度已跌无可跌，无价无市。在此背景下，山西、陕西、内蒙古等多地推出了缓收、减收煤炭各项税费、杂费的优惠政策，并以各种形式限制外来煤炭进省销售，要求所辖电厂优先甚至必须购进本地煤炭，以缓解煤炭企业的经营窘境。这类政策虽然在一落地即饱受各方诟病，但用煤企业考虑县官现管的关系，以及企业盈利转好，基本都选择接受。

　　不过，国庆节前后煤价止跌企稳、渐露反弹之势，国家发改委又以填补可再生能源发电补贴为由下调火电上网价格，这让刚过了一段好生活的火电企业感到不安。考虑中央发出的电价调整政策必须执行，而本地政府的救市之计原本尚待商榷，故而电厂选择随行就市购用市场低价煤炭，拒用本地高价煤炭便自然发生了。相对，地方煤企还没尝到煤价止跌的甜头，就失去了珍贵的客户和市场，自然难以接受，但在买方主导的市场环境下，缺失话语权，最终通过谈判无果只能横车堵住电厂的进料大门，采用了较为激进的手法。

　　其实，在历年几次的煤电顶牛事件中，焦点除了价格谈不拢，另一个也是协议煤由于价低而无法保证履约，与“山西堵门”事件基本雷同。只不过是当时电厂“等米下锅”，急求于煤企发煤，不敢也不能做出横车堵住煤场出货道路的事来。而此次煤企的车在三日后也被电厂移开，可见供需关系反转后，煤企占尽地利、人和优势，也难以通过强势的手段实现供需博弈的胜利，哪怕是阶段性胜利。

　　可见，能源行业市场化趋势不断加强的大背景下，行政调控指令、行业企业间单方面的强势行为，相对市场供需关系已显得愈发脆弱。相对，合理布局产业链上下游、提升自身运作效率，减员增效、开源节流，提升产品竞争力，才是处于市场弱势地位的企业应该强势推进的工作。同样，处于市场优势地位的行业企业也有保证产业链健康运行、长远发展的义务，有必要保护处于弱势位置的上下游行业企业，做到稳定的上下游关系、实现双方的协作发展，避免借助垄断等天然优势因素，形成一支独大格局，最终影响到整体实体行业及国民经济的稳健发展。