风电整机商百亿元质保金压身 乱象待解

添加时间：2013-11-18 10:59:29 来源：爱中国能源网

       2010年，是我国风电装机高峰。如果以3-5年的平均质保期计算，从2013年开始，国产整机出质保高峰即将到来。据不完全统计，风电整机商目前有50-100亿元规模的质保金压在风电开发商，在风电行业不景气的大环境下，百亿资金规模已经成为压在整机商身上的一块重石。但现实情况是，尽管质保期降到，但想从开发商手中要回质保金却并不容易。围绕风机出质保的纠纷，在整机商和开发商之间正在不断上演。业内人士呼吁，风电质保乱象，亟待从政策、标准等多个层面加以重视和解决。

　　百亿元质保金压身

　　按照国际惯例，在质保期内风电整机商要交付一定的质保金给风电开发商，当质保期过后风机质量没有问题时，开发商再将质保金退还给整机商，这一金额一般占到风机销售价格的10%-20%。

　　中国证券报记者从有关渠道了解到，截至2013年第三季度，华锐风电压在开发商手中的质保金有35亿元左右，金风科技这一数字则为18亿元左右。

　　年报显示，华锐风电2010年-2012年的平均年主营收入是113亿元，金风科技2010年-2012年的平均年主营收入为137亿元。由于质保金主要从收入中计提，华锐风电压在开发商手中的质保金，已经占其单年收入的30%以上，金风科技这一数字则为13%。

　　“占到年收入的10%以上，就对资金形成很大压力。从2013年起将进入质保结束高峰，如果质保金收不回来，资金占用压力就不会缓解。”

　　有业内人士给记者算了一笔账，如果按照6%的贷款利率计算，那么20亿元的质保金，每年财务成本就在1.2亿元。以金风科技为例，公司2012年的净利润为1.53亿元。这意味着，一年内质保金的财务成本，就几乎将整个企业的全年净利润覆盖掉。

　　金风科技和华锐风电只是风电整机制造商中的一个缩影。据中国风能协会统计，如果按照全行业的口径统计，目前全部整机制造商压在开发商手中的质保金规模，最高可能达到100亿元左右。

　　纠纷由来已久

　　一般说来，按照双方约定，如果风机在质保期内出现质量问题，核心设备的维护和零部件更换，都是由厂家负担。但目前双方存在的争议是，开发商提出风机质量有问题，制造商却并不认可。

　　从2006年《可再生能源法》实施以来到2010年，中国风电装机几乎以每年100%的速度在增长。装机快速增长使整机商处于绝对的卖方市场，按照国际惯例，当时质保期多以2年为主。 
       　但随着风电行业发展节奏放缓，采购的主动权逐步转移到了开发商一边，开发商对整机售后要求越来越高，整机商为了赢得订单，渐渐将质保期从2年延长到3-5年。

　　“头几年是开发商着急买风机，后几年是整机商着急卖风机，再加上风电机组系统复杂，不可能将所有细节都约定好，这就导致刚开始签的合同很粗，也就为后来纠纷埋下了隐患。”中国风能协会秘书长秦海岩告诉记者。

　　鉴衡认证技术发展部经理陈雷杰举例说，如果一台风机100天内坏了4次，但每天都能及时修好，那么这台风机在100天内的可利用率是96%；但如果一台风机100天只坏了1次，但是由于配件原因，10天内才修好，其可利用率只能达到90%。

　　因此，简单通过可利用率这一指标，无法判定一台风电机组的可靠性，还必须辅以故障率等指标，国外对此在合同中都有详细约定。但由于我国风电产业发展过快，当初双方在具体合同中，并未对故障率等技术指标作出规定。“双方就质量问题没有一个统一标准，成为产生纠纷的重要原因之一。”

　　因此，当风机出质保大限来临之际，都对风机哪些零部件进行检测？什么样的检测结果是合格的？出台一套可操作、可量化，而且双方都能接受的出质保标准成为当务之急。