中石油涨价底气：陕企停产抗争难撼“缺气”大势

添加时间：2013-10-16 10:25:20 来源：21世纪经济报道

       10月12日，国家发改委宣布，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。

　　目前主要天然气生产企业和市场资讯机构均认为，今冬最保守的估计全国缺口在80亿立方米；一旦遭遇极端天气，缺口可能达到创纪录135亿立方米，“缺气程度几乎翻番”，息旺能源分析师王瑞琦透露。

　　然而同一天，以陕西绿源子洲LNG液化厂（下称绿源）为首的9家陕西液化天然气（LNG）工厂达成一致行动方案，决定抱团拒绝执行调价后的存量气、增量气价格，甚至不惜以停产抗争。

　　一边是警示今年天然气供需矛盾将十分突出，另一边却是下游用户抵制提价。

　　“2012年以来，为环保要求北京等地上马很多燃气电厂项目，需求同比增加30%；这时，不是下游用户是否接受提价，而是上游供气方是否有资源允许你继续维持生产”，有知情者指出。

　　近些年在陕西、新疆、四川、青海及内蒙古等大气田产地，兴起了很多液化天然气工厂。它们利用距气源地近的优势和地方政府招商引资政策，以比较低的价格获得气源，经加工成LNG后，再以市场价格向工业用户销售；然而“经济不景气的情况下，工业用户不能承受LNG价格的大幅上涨，因此LNG液化厂也不愿接受气源的价格上涨”，上述石油业内知情者认为，这种怪现象主要源于相关政府部门缺乏整体规划，“未落实气源大幅度上马燃气电厂、不明确未来气价走势盲目招商引资，最终导致LNG液化厂不得不以停产来抗争”。

　　停产抗争背后

　　绿源、安塞华油天然气有限公司、西蓝集团靖边天然气液化厂等9家陕西LNG工厂是陕西当地LNG液化领域的骨干，过去它们的气源主要来自中石油旗下长庆油田，此次共同拒绝涨价。

　　9月27日和10月11日长庆油田分别在西安、鄂尔多斯召开陕西片区、内蒙片区天然气用户座谈会，宣布对当地非居民用户门站价格做出调整。

　　其中，城市用气中其他用户存量气上调至1.4元/立方米，涨0.4元/立方米；化工用户存量气上调0.25元/方至1.19元/立方米；LNG项目存量气执行1.955元/立方米，上调0.46元/立方米；长庆油田直供工业用户存量气执行1.6元/立方米，上调0.245元/立方米；非居民用户增量气统一执行2.48元/立方米。

　　一旦接受提价，绿源等气源成本骤增30%以上，而那些2013年以后才新建的LNG液化装置更将面临66%以上的涨幅，压力骤然大增。 
      “当初在长庆油田边上投资建项目，就是看中当地天然气价格便宜，液化后的LNG有比较高的利润。如果接受涨价，那么赔钱是肯定的。政府必须要为我们投资者说话，否则9家企业就全部停产”，有地方业内人士愤愤道。

　　据他回忆，当初地方招商时，政府不但允诺气源价格将保持稳定，而且还答应会在国家调整天然气价格政策时，为LNG液化厂争取利益。“正是有了地方政府的这种态度，我们才不惜巨资新建LNG产能，现在中石油一句话就让我们提升1/3、甚至2/3的原料成本。”

　　对于停产抗争，上述石油业内知情人士有些不屑：“今冬气紧是业内都知道的情况，LNG价格更可能出现暴涨，这些企业希望更多拥有廉价资源，以求获取暴利。”

　　全国气紧

　　“今冬天然气供需缺口很大，在100亿立方米左右，政府方面已要求中石油等加大进口天然气力度，如果不提高气价，它将遭遇更大的气价倒挂亏损”，上述知情者无奈地说。

　　10月12日在“关于做好2013年天然气迎峰度冬工作的意见”中，国家发改委指出，随着大气污染防治工作全面推进，各地用气需求超常规增长，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。

　　为确保今冬明春天然气稳定供应，除其他措施外，中石油、中海油等应“多渠道增加进口”，然而如何解决气价倒挂问题，该意见稿中却只字未提。

　　2012年，由于国内进口气价倒挂，导致中石油业绩骤降。公司财报显示，2012年天然气与管道板块实际亏损21.1亿元，其中自去年开始进口中亚天然气及LNG陷入巨额亏

　　损，共计亏损419亿元；今年一季度，进口天然气亏损进一步扩大至144.5亿元，亏损同比扩大超过40%。

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