碳市场统一暂难成 七试点碳交易平台年底上线

添加时间：2013-10-09 11:56:48 来源：爱中国能源网

         碳交易统一市场暂难形成？

　　在深圳碳排放权交易正式启动之后，湖北也加快了碳排放权交易的步伐。9月初，武汉光谷联合产权交易所总监施逊涛证实，注册资金1个亿的湖北碳交易所将于近期揭牌。

　　自2011年国家发改委明确七地开展试点工作、鼓励条件具备的地区先行先试碳排放权交易以来，各地纷纷出台碳交易管理办法，多个省市的碳交易市场正在形成。然而，中国碳交易还处于前期摸索阶段，虽然全国统一的碳交易市场是大势所趋，但现在看来仍然是空中楼阁。

　　深圳：

　　百个交易日成交金额700余万元

　　“2010年，我国二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为2267.8万吨、2273.6万吨，位居世界第一，烟粉尘排放量为1446.1万吨，均远超出环境承载能力。”复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波表示，京津冀、长三角、珠三角地区等13个重点区域，是我国经济活动水平和污染排放高度集中的区域。

　　为完成“十二五”期间确定的“单位GDP能耗下降16%、碳强度下降17%”的目标，中国尝试逐步建立碳排放权交易市场。2011年10月，国家发改委明确上海、北京、天津、重庆、湖北、广东和深圳市开展碳交易试点工作，鼓励条件具备的地区先行先试碳排放权交易。上述七个试点地区均位于我国污染排放高度集中的区域。

　　“目前，我国的碳排放交易主要有两种途径，一种是基于项目的自愿减排交易体系，但这种交易体系不具有强制性，企业减排动力不足；国家发改委主导在7个省市进行碳排放交易市场试点属于第二种途径，也就是为这些地方的企业设定碳排放上限，要求企业据历史排放量和行业基准线确立自己的配额，如果企业的实际排放低于其配额，可以将多出的配额交易。

　　今年6月18日，深圳碳排放权交易所率先在全国上线运行。首吃螃蟹的深圳碳排放权交易所在运作首日完成8笔交易，成交21112吨配额。从深圳交易所独家获得的数据显示，截至9月25日，约100个交易日内累计交易量为113855吨，成交金额为7120238元。

　　与全球最大的欧盟碳交易体系相比，这个数据显得微不足道。“在2012年，欧盟交易了90多亿吨的交易量，今年估计也会轻松的超过90亿吨，”美国洲际交易所大中国区董事总经理黄杰夫说。 
      七地碳交易平台或将年底全部上线

　　在上海，专注于碳交易的上海环境能源所，早在2011年就改制为股份有限公司并增资扩股，注册资本2.5亿元人民币，成为全国首家股份制环境交易所。

　　“我们主要做的就是将配额分配给企业，企业通过我们的交易平台进行交易，到年末进行清缴。”上海环境能源交易所副总经理宾晖说，“一般情况下，如果企业进行节能，可以把多余的配额卖出去，如果今年配额不够，就要进行购买。”

　　宾晖表示，交易所建设初期面临着诸多困难，“比如前期制度的设置、配额分配方案、核查标准的制定等，都是较为困难的工作。只有完成前期这些工作的设定，才能保证后面规范工作顺利进行……在交易所运行之后，还要担心交易量不足、交易不活跃的问题。目前，深圳就出现了这样的问题，而这应该是碳交易都会存在的问题，也是我们上海以后将会面临的挑战。”

　　据黄杰夫介绍，目前我国碳交易市场主要是发改委气候司主持，七个试点省市的发改委主导。按照国家发改委的时间表，在今年年底以前，七地的碳交易平台要全部上线，最终形成全国碳排放市场体系。

　　北京市环境交易所总裁梅德文[微博]表示，目前北京、上海、深圳三地相比之下试点进度更快“总的来说，不会超过2013年年底，至少大部分试点城市都会开展碳交易试点工作。”

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