“节能领跑者”细则10月公布 家电龙头企业或收益

添加时间：2013-09-17 11:10:41 来源：中国证券报

        家电节能领跑者计划可能难产？这一问题的答案或许是否定的。消息人士透露，该政策的制定目前已接近收尾，相关细则将在10月份正式公布，但由于各种客观原因的存在，正式执行的日期将在2014年1月。

　　“领跑者制度是一个长效机制，由于能效指标自身有很高的技术壁垒，受惠最大的将是业内的龙头企业。”分析人士认为，和之前的家电下乡、以旧换新、节能补贴等一系列刺激性政策相比，领跑者制度着眼于调整家电行业的产品结构，其无论是出发点还是着力点将完全不同。

　　新政呼之欲出

　　近期相关报道显示，有关部门正在酝酿家电行业新一轮补贴政策。一位业内人士早在7月份就曾确认，有关部门确实在酝酿家电行业的新政策，此次政策的参考蓝本即是日本的能效领跑者计划。

　　据了解，日本在上世纪90年代实施的能效领跑者制度，使得日本整个家电行业的能效指标大幅提升，继而提升了日本家电产品的竞争能力，加强了其在全球产业链之中的话语权。时至今日，尽管日本家电在全球的销量遭遇困境，但其产品的技术性能还是远远领先于中国家电。

　　但与此同时，市场也出现了不同的声音。有分析人士认为，在上一轮节能补贴政策收尾时，一些业内企业明确表示了希望以后不要再出台新的政策的愿望。多数大企业高管认为，家电行业是个竞争比较充分的行业，政策不应介入过多。因此，近一个月来有关“节能领跑者得不到业内企业支持，有可能难产”的消息不绝于耳。

　　新政是否真的要难产？答案或许是否定的。一位参与了此次家电领跑者计划制定的消息人士透露，该政策的制定目前已经接近完成。“起草工作基本已经完成了，有关部门将在10月份正式公布领跑者计划的细则。”

　　准入门槛高

　　既然大企业并不欢迎外力的扶持，为何国家还要推动新的政策出台？一位家电行业分析师表示，市场对领跑者计划存在一定误解，认为该政策的出台又是上一次节能补贴政策的延续。但事实并非如此，领跑者制度无论是出发点还是着力点和以往几个刺激性政策相比完全不同。

　　前述消息人士表示，此次领跑者计划的门槛之高，将会超过市场预期，若以上半年市面上的产品做测算，入围的产品仅仅是一小部分。

　　根据之前的消息，领跑者计划原定于在10月份出台。但上述消息人士表示，领跑者计划正式执行的时间是2014年1月份。 
      10月份将是我国家电能效指标的切换期。10月1日，平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机、热泵热水器等在内的五类家电产品新能效标准将正式启动。据中国标准化研究院预测，家电新标准执行后，5类家电平均效率整体会提高15%左右。

　　“节能领跑者计划的起评标准是要参照新能效标准的，这也是为什么政策不太可能在四季度就立刻实施的原因。”上述消息人士表示，以彩电为例，新的能效标准最高等级将是2.7，而领跑者的起评标准就将超过2.7，这意味着领跑者计划自身具有非常高的壁垒。

　　据悉，在细则公布以后，家电企业将在四季度集中把符合要求的产品集中申报，在完成评审后，明年我国家电市场将出现宣传标签为“节能领跑者”的产品。国家将把领跑者的补贴直接返给企业而不是消费者。

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