新能源汽车补贴新政应助《规划》目标完成
添加时间:2013-09-05 10:10:02
来源:国际新能源网
通过四年多的“十城千辆”示范推广活动,在“财政补贴”的支持下,中国实现了三万多辆新能源汽车的应用成绩。然而在《规划》所提出的“十万辆级到百万辆级”的发展目标上,显然不是一个简单的修改“补贴政策”问题。
因此,需要中央相关部委,根据《规划》目标和实施年限,依照整车、动力电池和能源供给——“三驾马车”的发展规律,创新出台一个与《规划》目标相适应的新型“推广平台”,以及配套的“补贴新政”。简言之,需要国家完成“顶层设计”。
1.采用“放大抓小”策略
从“十城千辆”电动大巴等示范成果好,电乘车效果不佳的实际情况来看,建议按照各类车型的市场需求,采取“放大抓小”的推广实施策略,分类展开新能源汽车的推广活动。
所谓“放大”是指,不设推广城市名额限制,全面放开大中型新能源车(包括:电动大巴、电动环卫、电动物流和电动邮政快递车等)的城市推广活动。让产业技术体系比较成熟,“十城千辆”示范成果较好,对充换电基础设施建设和商业模式,要求不是很严苛的大中型新能源车,在全国各个城市普及推广。
所谓“抓小”是指,以落实《规划》目标为核心,以搭建“可持续发展平台”为宗旨,集中系统人力、整合行业资源、给予重金补贴、组建大型航母,专心专项促进电乘车商业化的市场推广工作。
2.搭建“新能源汽车城网万辆推广计划”平台
建议以国务院《规划》两个时间节点(2015年和2020年)的目标要求为标准,以车辆与能供服务“在一起”的市场规律为准绳,以新能源汽车各种类型市场定位为参照,以“放大抓小”策略为导向,分类搭建两个实施推广平台。
一个是“新能源乘用车城网万辆推广工程”平台,简称:电乘车工程;二是“城市大中型新能源车推广工程”平台,简称:电动大中型车工程。
“电乘车工程”由两个部分组成,一是“百城充换电网络建设工程”,主攻城市充换电网络建设,核心目标是:在2015年,完成100个城市“充换电初级网络”的建设;在2020年,完成100个城市每城电乘车服务能力达到5万—10万辆的充换电网络。
二是“城网万辆电乘车推广工程”。根据电乘车“路线图”规律,将该工程的实施分为两个阶段,首先主推公务车、出租车、租赁车和企业单位用车市场。在2015年完成每个城市该类车型1000辆的任务;同时展开私人电乘车市场“初级”推广活动。第二阶段,要求在2020年每个城市完成该类机构电乘车达到1万辆,私人电乘车达到4万—5万辆的目标。