铜川：积极培育光伏产业　构建立体能源基地

添加时间：2013-09-03 14:47:28 来源：国际新能源网　

        陕西省政府组织的光伏专题讲座，给人以思想启迪和冲击，深感只有学在深处，才能谋在新处、干在实处。

       ——深化了认识。讲座集理论性、专业性、知识性于一体，使我对光伏产业的现状、态势、规划有了系统掌握。光伏产业发展之迅猛，已不只是表面上快与慢、好与坏的量变，而是带有方向性、趋势性的质变。

        ——开阔了视野。光伏发电是继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业，并以其可持续、总量大、分布广的优势，在多个领域广泛应用，成为新的经济增长点和财富源泉，将对发展模式、城市建设、人们生活方式产生深远影响。

        ——增强了信心。太阳能是新兴能源，光伏发电是太阳能利用的主要方式。中、省着眼于构建安全、稳定、经济、清洁现代能源产业体系，从法律、政策、机制等多层面加以推动。把政策含金量转化成发展的真金白银，把扶持的举措落实到一个个具体项目上，将有力地推动铜川转型。

        我们把能源基地作为转型的六大产业基地之一来打造，一方面，依托丰富的煤炭资源，变输煤为输电，延伸煤炭产业链，提高就地转化率。另一方面，铜川日照强度大、日照时间长，在铜川发展光伏产业具有良好的资源条件。目前没有光伏产业，但要着眼未来低碳社会的能源需求，及早谋划，为光伏产业落地创造环境。要学习借鉴一些先进地区的经验，发挥后发优势，力争把铜川打造成光伏产业制造、应用示范基地和全省重要的电力电源点，以实现拓宽发展空间、推动节能减排、带动促进就业的多赢。

        以规划引领发展。根据经济社会发展电力需求、资源条件、环境保护等要求，科学制定光伏产业发展规划。以园区为承载，积极引进战略投资者，走集群发展、集约发展之路，降低产业成本和风险。充分利用各类园区、公共建筑等可利用面积，大力推行光电建筑一体化和工业园区、设施农业、城市照明等分布式光伏发电项目。探索推进重点镇、移民搬迁、新型农村社区项目安装光伏发电系统，不断提高可再生能源比重。

        以政策支持发展。参照一些地区的做法，积极扶持光伏发电项目，引导和保护企业投资的积极性。认真落实2012年12月19日国务院常务会议及省政府第105次专题会议关于加快新能源产业发展的精神，落实好新能源企业所得税“三免三减半”，光伏发电企业缴纳的增值税即征即退50%的政策。从转型政策资金中列出专项资金，鼓励企业和个人建光伏电站。鼓励各类金融机构创新和灵活应用金融工具，加大资金支持，逐步建立光伏企业融资担保制度。

        以创新驱动发展。在各地都抢先发展光伏产业的背景下，谁能率先在关键技术上突破，谁就能引领发展。要引导支持发电企业加快科技创新，推动环保技术的原始创新和集成创新，实现绿色发展、清洁发展。特别是要在提高太阳能利用率、光伏发电效益上下气力。积极为光伏产业核心技术的创新提供服务平台，开展产学研合作，建立产业链条技术创新体系，形成“降本增效”的倒逼机制，增强产业核心竞争力。

        以人才保障发展。针对光伏发电综合性、多领域特点，从设计、制造、安装、调试及运营管理等方面建立人才培养体系和激励机制，在实践中建设一支高素质的专业技术队伍。要像抓招商一样抓招才引智，用好国家“千人计划”、省上“百人计划”政策，把光伏产业所需高端人才列入人才引进计划。在铜川职业技术学院设立相关专业。加强与高等院校、科研机构和科技园区的合作，培养专业技术人才。

        这次陕西省组织的专题讲座，激发神智，使人受益匪浅，希望多举办类似讲座。这一好做法，在铜川各级、各部门中也要推行。